Pressenævnet - en systemfejl
Må vi be' om bedre presseskik. Nedlæg det statslige Pressenævn. Indfør franske regler for genmæle.
| AF Asger Thylstrup |
fakta
Pressechefer i store koncerner som Dong Energy ISS og Danish Crown har ifølge Politiken fået nok af Pressenævnet, som først kommer med kendelserne, måneder efter at de grimme historier har været bragt på forsiden.
Rigtige topchefer trækker derfor medierne i retten i stedet for at gå til
Pressenævnet.
Samtidig siger konservative Henriette Kjær, at B.T.s behandling af hende har
fået hende til at forlade dansk politik, og hendes partikammerat Brian
Mikkelsen er citeret for at sige, at dette må »give noget selvransagelse i
pressen. Det er hetz på hetz. Man kører ubeskriveligt hårdt på personer«.
Oluf Jørgensen fra Danmarks Medie- og Journalisthøjskole i Aarhus erkender,
at Pressenævnet ikke formår at stille krav til aviserne om, hvordan nævnets
kendelser skal bringes.
Efter min opfattelse rammer Brian Mikkelsen plet ved at pege på, at det er
selvransagelse i pressen, der er behov for, og ikke mere lovgivning.
Det danske statslige Pressenævn lider nemlig af den kedelige systemfejl, at det er i strid med grundlovens paragraf 77 og Den Europæiske Menneskerettighedskonventions artikel 10, der er ytringsfrihedens legale grundpiller i det danske demokrati. Ligesom en bil ikke kan køre, hvis der er fejl i bilens system, kan Pressenævnet ikke køre, fordi det lider af en elementær systemfejl.
Efter min opfattelse rammer Brian Mikkelsen plet ved at pege på, at det er selvransagelse i pressen, der er behov for, og ikke mere lovgivning
Set fra en konservativ synsvinkel må det opfattes som skæbnens ironi, at det
statslige Pressenævn blev til i det konservative partis tidligere formand
Hans Engells tid som justitsminister. Det var Engell, der som konservativ
justitsminister i Poul Schlüters regering i Folketinget indførte denne
statsstyrede klageinstans, hvis lige ikke findes i lande, vi normalt
sammenligner os med.
Det er svært at tilgive Hans Engell, at han lod staten marchere ind som
pressens vagthund i stedet for at respektere, at det i et demokratisk land
bør være pressen, som er borgernes vagthund over for staten. Dog er de
danske medier selv hovedårsagen til, at de er blevet umyndiggjort i en sådan
grad, at deres etik ikke skal bestemmes af medierne selv, men skal defineres
af en formand, en næstformand og seks andre medlemmer, der alle beskikkes af
justitsministeren.
Formanden, der skal være højesteretsdommer, og næstformanden, der også skal
være jurist, beskikkes efter udtalelse fra Højesterets præsident. To
medlemmer beskikkes efter udtalelse fra Dansk Journalistforbund, to
medlemmer beskikkes til at repræsentere de redaktionelle ledelser i den
trykte presse samt radio og fjernsyn efter udtalelse fra disse, og to
medlemmer beskikkes som offentlighedens repræsentanter efter udtalelse fra
Dansk Folkeoplysnings Samråd.
En sådan statsstyring af medierne har som sagt ikke sin lige i resten af
Europa – måske bortset fra Ungarn, hvis medielov netop nu er til kritisk
vurdering i EU. Hvordan er det gået så galt? Historien begynder helt tilbage
i 1919, da retsplejeloven af 1916 trådte i kraft og gjorde retsplejen
offentlig. Det var klart, at offentlighedens nærvær i retsplejen skulle
udøves gennem pressen, og at pressen og ikke den enkelte borger nu fik den
praktiske kontrolfunktion, som ligger i grundlovens påbud om offentlig
retspleje.
Desværre vakte pressens letfærdige omgang i omtalen af skyldspørgsmålet i
straffesager, navngivelsen i pressen af tiltalte og andre, og i det hele
taget hvad juristerne opfattede som pressens diskriminering under
retsforfølgning, juristernes harme.
På De Nordiske Juristmøder i 1937 fremlagde den senere ombudsmand, professor,
dr.jur. Stephan Hurwitz en samling teser om god presseskik, som han anså for
»egnede som grundlag for en debat af konkret karakter«. I 1955 dannede
Københavns Universitet en komité, som fremhævede den betænkelige udvikling
af den sensationsbetonede journalistik, særlig i overskrifter og på
gadeplakater.
LÆS OGSÅFirmaer: Pressenævnet er en
papirtiger
Komiteen ønskede dog ikke at træde frem for offentligheden. »Den påvirkning af
pressen, som er komiteens mål, skal ske gennem et direkte venskabeligt
samarbejde med denne, sagde komiteen, som således lagde særlig vægt på
pressens egen opfattelse af sin samfundsmæssige placering. Det blev
fremhævet, at ledemotivet for komiteens bestræbelser var en dyb respekt for
den frie presses ansvarsfulde opgave.
Det Berlingske Hus gik i samarbejde med Stephan Hurwitz, som var tilknyttet
Politiken. Hans teser fra 1937 kom til at danne kernen i det sæt
presseetiske regler, der i 1960 blev tiltrådt af Danske Dagblades
Fællesrepræsentation, og som i 1964 blev udvidet med reglerne om Dansk
Pressenævn.
Men Dansk Pressenævn blev ikke den gode løsning på den danske presses etiske
problemer, som ophavsmændene havde håbet. I bogen ’Dansk Pressenævn skal
udtale …’ fra 1972 om Dansk Pressenævns virksomhed 1964-71 gør Hurwitz
opmærksom på, at »reglerne om presseetik og pressenævn har haft en vanskelig
fødsel i Danmark (…) Det har betydelig interesse at undersøge udviklingen på
dette område. Gang på gang har man været stillet over for muligheden af
videregående lovregler, der ville indskrænke pressefriheden (…)«.
Dansk Arbejdsgiverforening havde simpelthen ikke fantasi til at forestille sig en arbejdsplads, hvor det var arbejderne og ikke bosserne, der havde det sidste ord
For Stephan Hurwitz skulle pressens selvjustits ikke mindst være et afgørende
forsvar mod politikernes ønsker om en lovmæssig indskrænkning af
pressefriheden. Men flere dagblade var direkte imod tanken om et nævn.
Hertil kom, at Dansk Journalistforbund, som hverken var repræsenteret i den
kreds, som havde udarbejdet de presseetiske regler, eller repræsenteret i
nævnet, ikke anerkendte nævnets kompetence, som heller ikke omfattede
Danmarks Radio.
For at komme politiske initiativer i forkøbet så Danske Dagblades
Fællesrepræsentation i 1974 sig tvunget til at nedsætte Det Presseetiske
Udvalg med repræsentanter for dagbladene, Danmarks Radio og Dansk
Journalistforbund. Udvalget afgav i 1977 en ’Betænkning angående og udkast
til regler for god presseskik og for Pressenævnets virksomhed’.
Det var den almindelige og optimistiske opfattelse i pressen, at udvalgets
forslag om fælles god presseskik for pressen og for Danmarks Radio omsider
ville skabe en effektivt kollektiv selvjustits i medierne.
Men desværre udløste en fatal sparerunde på Berlingske Tidende en fire en
halv måneders strejkelukning (’De 141 dage’), der bevirkede, at Berlingske
Tidende blev en ordinær erhvervsvirksomhed, som nu var helt afhængig af
markedets vilkår og af investorerne. For den danske medieverden betød dette,
at Danske Dagblades Fællesrepræsentation blev en del af Dansk
Arbejdsgiverforening, hvis ledende filosofi var arbejdsgiverens ret til at
lede og fordele arbejdet.
Det førte til dagbladenes afvisning af Det Presseetiske Udvalgs forslag, som
sagde: »Under brud på god presseskik henhører også hindring af berettiget
offentliggørelse af informationer af væsentlig betydning for offentligheden
samt eftergivenhed over for udenforståendes krav om indflydelse på skriftets
eller udsendelsens indhold, hvis eftergivenheden kan medføre tvivl om
pressens frie og uafhængige stilling.
LÆS OGSÅ Politisk flertal vil give
pressens vagthund flere muskler
Brud på god presseskik foreligger endvidere, hvis en journalist pålægges
opgaver, som er i strid med nærværende presseetiske regler. En journalist
bør ikke pålægges opgaver, der strider mod hans samvittighed eller
overbevisning«. Det var denne bestemmelse, som i udvalget havde fået Dansk
Journalistforbund til at arbejde for de fælles kollegiale regler for god
presseskik og til at gå ind for udvalgets forslag om et Pressenævn.
Dette afsnit indeholder to vigtige principper for ytringsfriheden. For det
første peger afsnittet frem mod den ytringsfrihed, som grundlovens paragraf
77 sikrer med et forbud mod censur, og som underbygges af artikel 10 i Den
Europæiske Menneskeretskonvention. Og for det andet betoner afsnittet den
enkelte journalists ret at nægte at handle og skrive i strid med de
presseetiske regler.
Det anså folkene i Dansk Arbejdsgiverforening for at være et brud på
ledelsesretten. Her havde man simpelthen ikke fantasi til at forestille sig
en arbejdsplads, hvor det var arbejderne og ikke bosserne, der havde det
sidste ord.
Efter Danske Dagblades Udgiverforenings nej til udvalgets forslag, måtte også
Dansk Journalistforbund vende tommelfingeren nedad. Tanken om en fælles etik
for de danske medier led hermed skibbrud.
Som forudset af den kreds, der tyve år tidligere havde arbejdet med at
indføre selvjustits og etiske regler i medierne, fattede politikerne på
Christiansborg hurtigt, at der i mediernes etiske skibbrud lå en chance for
en politisk stramning af pressens ytringsfrihed – det samme, som vi i dag
hører udtrykt på ny fra de konservative.
Omsider har erhvervslivets topchefer og de konservative politikere åbenbart fået øjnene op for, at der er noget galt med mediernes etik
Den konservative justitsminister Hans Engell greb dengang hurtigt chancen, for
nu var han ikke længere som hidtil ’kun’ journalist på Berlingske Tidende,
men den af arbejdsgivernes parti kårede justitsminister, der let kunne få
politisk flertal for en skrappere medieansvarslov og et statsligt
Pressenævn.
Men Engells løsning var forfejlet, for det siger sig selv, at et statsligt
Pressenævn bestående af jurister, lægfolk og udvalgte journalister beskikket
af Justitsministeriet aldrig kan afspejle, endsige udvikle, en ægte
medieetik.
Omsider har erhvervslivets topchefer og de konservative politikere åbenbart
fået øjnene op for, at der er noget galt med mediernes etik, selv om etikken
blev lagt ind under det statslige Pressenævn. Dette nævn har erhvervslivet
også mistet tilliden til.
Indtil nu har det været retsplejen, som særligt har lidt under og beklaget
sig over de danske mediers mangel på anstændighed. Retsplejeloven af 1916
førte ganske vist til en opblomstring af retsreportagen i danske aviser,
fordi retsplejen nu var blevet et offentligt anliggende.
Der opstod en kreds af journalister, som specialiserede sig i at skrive
referater fra retterne. Disse retsreferenter var til stede i retssalene, de
overværede retsmøderne og skrev referater på stedet af, hvad der foregik, og
fik et førstehånds kendskab både til anklagere, advokater og dommere.
De praktiserede en del af det journalistiske håndværk, som i dag synes næsten
ukendt for journalister – den del af håndværket, som de amerikanske
journalister Joseph og Stewart Alsop kaldte ’the rule of the feet’.
LÆS OGSÅ Topchefer trækker pressen i
retten
Resultatet var læseværdige og sagkyndige artikler om livet i de danske
retssale. Men i dagens økonomisk styrede medielandskab er der ikke plads til
denne kultur. Der er ingen i den danske medieverden, der finder på at gø ad
det, som foregår i de danske retssale, og det er derfor med al respekt,
særligt, når det drejer sig om retsplejen, en dårlig vits, at Højesteret i
en dom har kaldt de danske medier for ’public watchdogs’.
Mediernes svigt over for retsplejen har medført, at pressens fravær langtfra
føles som et savn af dommere, advokater, parter, vidner og sigtede i
retssalen, fordi det i retsplejen er opfattelsen, at mediernes mangel på
respekt for retsplejelovens paragraf 1017, hvorefter »offentlig gengivelse
af retsforhandlinger skal være objektiv og loyal«, er total. Derfor er
lukkede døre, referatforbud og navneforbud for de tiltalte og vidnerne
blevet det foretrukne værn mod en fordrejet og urigtig omtale i pressen af
retssager.
Dette er yderst beklageligt, i betragtning af at retsplejen er et forum, hvor
samfundets konflikter kommer frem i lyset. Men de danske medier lader
offentligheden svæve i uvidenhed om den daglige retspleje bortset fra de
spektakulære sager, hvor medierne så til gengæld falder over hinanden for at
bringe artikler, som på grund af journalisternes ofte dårlige standard og
manglende viden kan gøre sagen i mediet uigenkendelig for den, som har
overværet sagen i retten. Her er der altså virkelig brug for mediernes
selvransagelse.
Hvis politikerne vil gøre noget godt for ytringsfriheden, bør de nedlægge det statslige Pressenævn og lade domstolene om at trække de retlige grænser for ytringsfriheden
I øvrigt har medieansvarsloven totalt forkludret reglerne om det, der tidligere blev kaldt berigtigelse. Medieansvarsloven siger, at en »anmodning om genmæle i massemedierne over for oplysninger af faktisk karakter, som er egnet til at påføre nogen økonomisk eller anden skade af betydning, og som er blevet bragt i et massemedie, skal tages til følge, medmindre oplysningernes rigtighed er utvivlsom«.
Men hvornår vil et medie ikke som udgangspunkt gøre gældende, at dets
oplysninger selvfølgelig er rigtige?
Mit forslag er, at politikerne kunne ændre medieansvarslovens regler om
genmæle med udgangspunkt i den franske presselov, som gør det til mediernes
ubetingede pligt inden tre dage efter modtagelsen af en anmodning at bringe
et svar fra enhver, som har været nævnt eller er blevet peget på i skriftet.
Svaret skal bringes på samme plads og i samme opsætning som den artikel, der har fremprovokeret svaret, og svaret skal bringes uden rettelser og tilføjelser. Hvis bladet nægter at optage et svar, kan den krænkede gå til en domstol og forlange svaret optaget inden 10 dage efter henvendelsen til retten.
I en valgperiode indskrænkes tredagesfristen for at bringe et svar til 24
timer. Straffen for en redaktør, som ikke bringer et svar inden for de
foreskrevne frister, er tre måneders fængsel og en bøde på ca. 30.000 kr. Og
det er vel at mærke ikke en tilfældig ansvarshavende redaktør, men mediets
chef, som ender i spjældet.
Hvis danske medier med Stephan Hurwitz’ ord ønsker at undgå gang på gang at
blive stillet over for muligheden af videregående lovregler, der vil
indskrænke pressefriheden, bør de hurtigst muligt vedtage Det Presseetiske
Udvalgs forslag fra 1977 (selvfølgelig med de nødvendige opdateringer) om
kollegiale regler om god medieskik og etableringen af et frit pressenævn.
Hvis politikerne vil gøre noget godt for ytringsfriheden, bør de nedlægge det
statslige Pressenævn og lade domstolene om at trække de retlige grænser for
ytringsfriheden, således som det er foreskrevet i grundloven.
Ytringsfriheden kunne tilmed fremmes, hvis Folketinget indfører samme klare
regler for genmæle, som gælder i Frankrig.
Det ville give alle politikere, topchefer og almindelige mennesker, der føler sig provokeret af medierne, lov til at ytre sig frit på forsiden og i mediernes bedste sendetid.
Se også
- Minister vil se presseetiske regler efter i sømmene 30. jun 14.05
- Advokater vil straffe journalister for brølere 14. jun 13.54
- Mejeri kræver millionerstatning efter B.T.-historie om lort i fløden 14. jun 11.05
- DR-vagthund: Program stred imod god presseskik 03. feb 23.05
- Politisk flertal vil give pressens vagthund flere muskler 31. jan 09.14
- Topchefer trækker pressen i retten 29. jan 09.42
- DR og B.T. var pressens sorte får i 2010 28. jan 14.39
- Firmaer: Pressenævnet er en papirtiger 27. jan 10.30
DEBAT – Mere plads til debat og indlæg
Læs Politiken hver LØRDAG BESTIL I DAG
Habit-mændene er tilbage med højt begavet pjat
ibyen anbefaler
-
16. maj. 2012 KL. 18.13 Biografen Terraferma
- 23. maj. 2012 KL. 07.53 Kunst Emily Wardill
- 22. maj. 2012 KL. 10.56 Scenen Cirkusrevyen 2012
restaurant & cafe
Seneste Leder
-
23. maj 00.01
-
22. maj 00.01
-
21. maj 00.01
-
20. maj 00.01
-
19. maj 00.01
-
18. maj 00.01
-
17. maj 00.01
-
16. maj 00.01
-
15. maj 00.01
-
14. maj 00.01
- › Se flere
Seneste læserbreve
-
23. maj 17.59
-
23. maj 16.40
-
23. maj 13.21
-
23. maj 12.07
-
22. maj 13.56
-
22. maj 08.24
-
21. maj 15.37
-
19. maj 23.22
-
19. maj 19.44
-
19. maj 10.47
- › Se flere
Seneste Skriv
-
19. maj 12.11
-
18. maj 12.47
-
18. maj 11.09
-
18. maj 10.39
-
15. maj 07.43
-
14. maj 12.41
-
11. maj 17.34
-
11. maj 11.17
-
10. maj 09.14
-
09. maj 09.27
- › Se flere
Seneste Dagens tegning
-
23. maj 00.01
-
22. maj 00.01
-
21. maj 00.01
-
20. maj 00.01
-
19. maj 00.01
-
18. maj 00.01
-
17. maj 00.01
-
16. maj 00.01
-
15. maj 00.01
-
14. maj 00.01
- › Se flere
Mest læst i dag
-
23. maj 10.38
-
23. maj 10.13
-
23. maj 00.01
-
22. maj 13.02
-
22. maj 08.45
-
23. maj 00.01
-
23. maj 13.36
-
23. maj 12.04
-
21. maj 10.34
-
23. maj 14.48
Mest læst i går
-
22. maj 08.45
-
21. maj 10.34
-
22. maj 13.02
-
19. maj 20.37
-
22. maj 00.01
-
22. maj 08.55
-
22. maj 08.59
-
22. maj 10.42
-
22. maj 12.52
-
21. maj 10.47
Coldframe i cedertræ
Dyrk i dit drivhus - også på altanen eller terassen ! Cedertræ er en fuldstændig vedligeholdelsesfri træsort, der får en smuk grå patina henover årene, og udover det så dufter cedertræ fantastisk og giver varme til omgivelserne.
|
|
|
|
||||
|
Pluspris 150 kr.
Alm. pris 180 kr
|
|
Pluspris 1395 kr.
Alm. pris 1680 kr
|
|
Pluspris 500 kr.
Alm. pris 600 kr
|
|
















God tone i debatten
Hjælp os med at sikre en sober debat. Hold dig til saglige argumenter, og brug klagefunktionen, hvis du støder på bandeord, krænkelser eller personangreb.
›Læs reglerne for kommentarer LUK OG SKRIV KOMMENTAR