Myndighedernes egne regler blev muligvis brudt, da henholdsvis 12 og 14 romaer i sommer blev udvist for at krænke husfreden, fordi de havde overnattet i et nedlagt postværksted i Njalsgade på Amager i København.

Det viser en intern vejledning fra Udlændingeservice, som Information har fået aktindsigt i.

Vejledningen henvender sig til de juridiske sagsbehandlere, som træffer afgørelser i sager om administrativ udvisning.

Der skal foreligge skærpende omstændigheder
I et afsnit med titlen 'Notat om mulighederne for ud- eller afvisning i forbindelse med eventuelle uroligheder under klimakonferencen' dateret den 2. december 2009 forholder styrelsens embedsmænd sig til, hvorvidt det vil være muligt at udvise udenlandske statsborgere, herunder EU-borgere, for netop husfredskrænkelse.

Konklusionen lyder, at selv om det er muligt at udvise EU-borgere for husfredskrænkelse, så bør der i de konkrete sager som udgangspunkt 'ske afvisning frem for udvisning, medmindre der foreligger skærpende omstændigheder'.

LÆS ARTIKELDanske roma-udvisninger sættes under lup

En afvisning er en mildere sanktion end en udvisning. I modsætning til sidstnævnte ledsages førstnævnte ikke af et forbud mod genindrejse i Danmark inden for et bestemt tidsrum. En afvist udlænding kan i princippet straks genindrejse i landet.

Tyder på ændret praksis
Romaerne blev udvist med et toårigt indrejseforbud, og der foreligger umiddelbart ingen skærpende omstændigheder, som kan begrunde udvisning frem for afvisning.

Juridiske eksperter mener, at det interne notat tyder på, at Udlændingeservice har ændret praksis i forbindelse med udvisningen af romaerne.

»Medmindre der foreligger nogle skærpende omstændigheder, som ikke har været fremme endnu, er det vanskeligt at nå til anden konklusion, end at styrelsen har ændret praksis«, siger Peter Starup, lektor i EU-ret ved Syddansk Universitet.