Kvindelige indsatte i danske fængsler lever i en hverdag, hvor de både risikerer seksuel chikane og overgreb og har risiko for at blive presset ud i decideret prostitution af mandlige medfanger.

Det er en af de tungtvejende grunde til, at Kriminalforsorgsforeningen nu smider et forslag om etableringen af et egentligt selvstændigt kvindefængsel ind på bordet i regeringens aktuelle forhandlinger om en ny flerårsaftale for kriminalforsorg i Danmark.

LÆS OGSÅKriminalforsorgen erkender: Uddannelsesmuligheder i fængslet er ikke gode nok

Ifølge foreningen, som organiserer civilt ansatte socialpædagoger, lærere og psykologer i fængselsvæsenet, møder medlemmerne i deres arbejde eksempler på kvinder, som udnyttes og ydmyges seksuelt.

»Der har været episoder bare de seneste år, hvor der konkret har fundet voldtægt sted. Men der er også eksempler på, at kvinder har stærke fanger som kærester for på den måde at beskytte sig mod overgreb, men i realiteten indgår de i et prostitutionslignende forhold, som er en modydelse for beskyttelse«, siger Kriminalforsorgsforeningens formand John Hatting.

To hovedhensyn
Blandt lande, som vi normalt sammenligner os med, er Danmark det eneste, hvor mænd og kvinder har mulighed for at afsone på fælles afdelinger.

Sidste år anbefalede et enig udvalg i Direktoratet for Kriminalforsorgen i en 75 sider lang rapport til Justitsministeriet at gøre op med den praksis og bygge det første kvindefængsel i Danmark i nyere tid.

LÆS OGSÅFængselsstraffen hører aldrig op

Det var der to grunde til, siger den daværende formand for direktoratets udvalg, fængselsinspektør Anne Marie Heckscher fra Statsfængslet ved Sønder Omme.

»Vi havde to hovedhensyn. Det ene var begrundet i et ønske om at kunne give kvinderne en relevant resocialisering, som kan gøre dem i stand til at leve et liv uden kriminalitet. Det andet hensyn var at sikre kvinderne en værdig og tryg afsoning«, siger fængselsinspektøren.

Prostitution bag tremmerne
Der findes ingen konkrete opgørelser over, hvor mange kvinder der udsættes for overgreb, men kriminalforsorgens anbefalinger bygger blandt andet på en interviewrapport fra 2011 udført blandt kvindelige indsatte, som viste, at der i samtlige fængsler i undersøgelsen refereres til forekomsten af prostitution.

Den forekommer eksempelvis blandt de stofmisbrugende kvinder og formodes at være en modydelse for at få adgang til det foretrukne stof.

»Rapporten efterlader generelt det indtryk, at man som enlig kvinde i fængslet skal kunne acceptere og håndtere et pres, der indebærer, at man ses og behandles som seksuelt objekt«, skriver kriminalforsorgens udvalg i sin indstilling.

SE TV-INDSLAG Drabsdømt: Fængslet er et parkeringshus

Udvalget påpegede, at en mere kønsspecifik resocialiseringsproces i et decideret kvindefængsel ville hjælpe flere ud af kriminalitet, fordi kvinder har andre sociale problemer end mænd.

Men på trods af de klare anbefalinger har spørgsmålet om et rent kvindefængsel ikke fundet vej ind i regeringens udspil til en kommende flerårsaftale.

»Det er en skamplet på den danske kriminalforsorg, at vi fortsat er blinde for de forhold, som kvinderne sidder med. Vi har et varmt ønske om, at forslaget i 11. time kan komme på bordet«, siger John Hatting fra Kriminalforsorgsforeningen.

S affejer
Ifølge foreningen vil et kvindefængsel kunne etableres i allerede eksisterende bygninger for en anlægsudgift på cirka fem millioner kroner og en årlig merdrift på 10-12 millioner kroner.

Men umiddelbart ser Ole Hækkerup, retsordfører for S, ikke nogen mulighed for at imødekomme ønsket om et kvindefængsel.

»I de bedste af alle verdener ville jeg også gerne have et kvindefængsel, men vi står over for et massivt problem med overfyldte fængsler, og der tager forhandlingerne udgangspunkt«, siger han.

LÆS OGSÅDrabsdømt: Hvorfor skal jeg parkeres på sidelinjen?

Retsordførere Tom Behnke (K) og Pernille Skipper (EL) er dog åbne for Kriminalforsorgsforeningens forslag.

Der er kvindelige indsatte i fire fængsler i Danmark, og ifølge John Hatting fra Kriminalforsorgsforeningen har Danmark ønsket, at forholdene i fængsler skulle være så normale som muligt for de indsatte.

»Men det viser sig bare at have alt for store omkostninger. Den skæve kønsfordeling i fængslerne betyder, at kvindelige indsatte reelt afsoner i mandefængsler«, siger han.