Lørdag 1. marts flyttede tolv familier ind i nybyggede rækkehuse ved Karens Minde i Københavns Sydvestkvarter.

Indflytningen blev overvåget af Københavns overborgmester, Ritt Bjerregaard (S). De tolv nybyggede andelsboliger er nemlig de første boliger, der er blevet opført som en del af overborgmesterens valgløfte om at bygge massevis af ’billige boliger’.

Hele formålet med at bygge billige boliger i hovedstaden er at give et modsvar til de seneste års stigende boligpriser. Siden midten af 1990’erne er boligpriserne eksploderet i København, og selv om priserne nu er begyndt at stagnere eller falde, er det stadig dyrt at bo i hovedstaden, hvis man ikke får fingre i en billig leje- eller andelsbolig.

Men dem er der efterhånden få af, og derfor vil kommunen opføre flere billige boliger for at sikre, at hovedstaden ikke bliver en by, hvor kun de velstillede har råd til at bo.

De billige boliger skal forhindre, at nødvendig arbejdskraft – som politibetjente, sygeplejersker og skolelærere – flytter fra hovedstaden, fordi de ikke har råd til at bo der.

Opskriften på en billig bolig er en 85 kvadratmeters bolig, som i 2005-priser koster 5.000 kroner om måneden. Det vil sige, at en større ’billig bolig’ koster mere end 5.000 kroner om måneden, mens en mindre bolig er tilsvarende billigere.

Foreløbig er de tolv boliger ved Karens Minde de eneste billige boliger, som er blevet opført i hovedstaden. Men flere er på vej. I Ørestaden er en privat byggeudvikler allerede i gang med at opføre ’Big House’– et byggeri, som kommer til at bestå af erhvervslokaler og cirka 500 boliger, heraf 33 billige.

Derudover er flere andre projekter med en vis andel billige boliger på tegnebrættet, f.eks. det store projekt på Kløvermarken, som skabte rav på rådhuset mellem socialdemokrater og radikale, men som nu er ude i en arkitektkonkurrence.

Der er også et projekt på vej for byggeri med billigboliger på Grøndalsvænge Allée, som Ungdomshusets brugere ellers havde udset sig som ny bastion.

Fonden for Billige Boliger, som står bag de første tolv af slagsen ved Karens Minde, har lanceret det næste projekt ved DR-Byen på Amager. Her vil fonden opføre 58 billige andelsboliger i et etagebyggeri, som skal være færdigt i efteråret 2009.

Valgløftet skrider

Da Ritt Bjerregaard i 2006 blev overborgmester, var ambitionen, at der på fem år skulle bygges 5.000 billige boliger i København. Ambitionen er stadig at opføre 5.000 billige boliger, men der er ikke nogen chance for, at de mange boliger står klar inden 2011.

Kommunen kan nemlig ikke selv bestemme bygge-takten. Den må ikke selv bygge, og er derfor afhængig af, at andre løfter opgaven, f.eks. private bygherrer.

Drivkraften kan dog ikke være en fordelagtig pris på byggejord. Kommunen må – i modsætning til storbyer i andre lande, f.eks. London og Amsterdam – ikke sælge ledige grunde til reduceret pris til investorer, som vil bygge billige boliger, fordi det vil være konkurrenceforvridende, hvis kommunen giver rabat på den måde.

Københavns Kommune må heller ikke stille krav i lokalplaner om, at der skal bygges en vis procentdel billige boliger, når der opføres nybyggeri i København. Det havde Kommunernes Landsforening ellers foreslået som en mulighed, da planlovgivningen var til revision for nylig. Men regeringen sagde nej.

København er derfor nødt til at overbevise private investorer om, at det kan betale sig for dem på almindelige markedsvilkår at opføre billige boliger og ikke kun luksuslejligheder. Den argumentation skal stå sin prøve, når de store, nye byområder – bl.a. Carlsberg og Nordhavnen – skal udvikles. Her lægger kommunen op til, at der skal skabes byområder med en blandet befolkning, altså også folk med en almindelig indkomst og derfor behov for en bolig, der kan betales.

Research: Jacob Bro

Grafik: Claus Nørregaard