Alt fra kommunaldirektører til borgmestre, skoleledere og kommunale it-chefer har spillet golf og spist frokost på private firmaers regning.

Det fremgår af gæstelisten til et arrangement i Aalborg 21. august sidste år, som blev afholdt af KMD og SAP – to storleverandører af it til kommunerne.

Ifølge en aktindsigt står navnene på 40 kommunale topfolk fra blandt andet Århus, Aalborg og Horsens på listen – og deres deltagelse er på kant med loven, vurderer eksperter.

LÆS ARTIKEL: Udbudssag koster topchef jobbet

»Det er klart ulovligt. Intet gør, at det her skulle være undtaget fra bestikkelsesreglerne«, siger Sten Bønsing, lektor i forvaltningsret ved Aalborg Universitet.

Sagen omfatter imidlertid langt flere end de 40 deltagere. Arrangementet i Aalborg er nemlig blot ét ud af i alt fem i en turnering, som KMD og SAP hvert år fra 2001 til 2009 har afholdt landet over.

Antallet gør det ikke bedre
KMD nægter at oplyse, hvor mange af deltagerne der har været fra regioner og kommuner, men potentielt kan det være flere hundrede år efter år.

»Det her dokumenterer, at det har været normalt at gøre den slags. Og det bliver bestemt ikke bedre af, at mange har gjort det«, siger professor i forvaltningsret Claus Haagen Jensen fra handelshøjskolen CBS i København.

Selv om golf og frokost ikke repræsenterer en stor værdi, er det en alvorlig sag, fordi der er topfolk blandt deltagerne.

»Det kan være folk, som tager stilling til, hvem en kommune skal placere ordrer hos, og om en ordre skal sendes i udbud«, siger Claus Haagen Jensen.

Netop KMD er for tiden i fokus, fordi der i mindst 34 kommuner er mistanke om, at udbudsreglerne blev brudt, da man valgte KMD som leverandør.

KMD: Det var kundepleje
Hos KMD forklarer man, at det var et arrangement med socialt indhold, hvor firmaets kunder blev inviteret på golf og frokost.

»Det handlede for os om at opbygge og vedligeholde kunderelationer, og det er mit indtryk, at mange private virksomheder gør den slags«, siger pressechef Christoffer Hellmann fra KMD.

LÆS ARTIKEL:Største kommunale udbudsskandale under opsejling

Men den går ikke, mener Sten Bønsing:

»Det er uproblematisk med private virksomheder, for hvis en virksomhed modtager gaver og derfor indgår en dårlig kontrakt, går det kun ud over virksomhedens egne penge. Men hvis det samme sker for offentligt ansatte, så er det skattepenge, som ikke bliver håndteret optimalt«, siger Sten Bønsing.

KMD har nu stoppet arrangementerne.

Fortryder tilmelding
Socialchef Jan Nielsen fra Frederikshavn Kommune skulle have spillet KMD-golf, men meldte fra på grund af travlhed. Nu fortryder han, at han tilmeldte sig.

»Folk kan nemt foranlediges til at tro, at man bliver påvirket til at træffe nogle forkerte valg, når man deltager i sådan noget«, siger Jan Nielsen.