Det er ikke hverdagskost, at landets øverste anklager, rigsadvokat Henning Fode, tryner en af sine statsadvokater.

Ikke desto mindre har han gjort det to gange på mindre end en måned.

Begge gange er det gået ud over statsadvokaten for København, Karsten Hjorth. Og begge gange har rigsadvokaten skrevet retshistorie med sine beslutninger.

I går blev Karsten Hjorth fjernet fra sagen om politidrabet på en sindsforvirret 43-årig mand i en 7-Eleven-kiosk på Frederiksberg i juni sidste år, men det er også en usædvanlig sag.

Brug af skud undersøges
Først og fremmest, fordi den havde et tragisk udfald. Derudover har sagen været ekstraordinært massivt dækket af medierne, fordi politiets brug af tjenestevåben det seneste år har været, og er, et varmt emne. Senest har debatten mundet ud i, at rigspolitichef Torsten Hesselbjerg er gået i gang med at analysere politiets brug af våben.

Men selve sagsforløbet af 7-Eleven-sagen har også været usædvanligt. Først besluttede statsadvokaten, at de to skydende betjente skulle frifindes. De var i livsfare og havde derfor lov til at skyde, vurderede han.

Rigsadvokat skrev retshistorie
To måneder senere omgjorde rigsadvokaten den beslutning – betjentene skulle alligevel tiltales for grov vold med døden til følge.

Det er første gang, at en rigsadvokat på den måde har underkendt en statsadvokat, og på den måde blev der skrevet retshistorie. Helt efter reglerne blev sagen sendt tilbage til statsadvokat Karsten Hjorth.

Selv om han mente det modsatte, skulle han klappe hælene sammen, udfærdige et anklageskrift og gå ned i retten og kræve, at betjentene blev sat i fængsel for de fatale skud.

Der findes ikke specielle habilitetsregler for anklagemyndigheden. Den er udelukkende omfattet af de almindelige habilitetsregler for offentligt ansatte.

Ingen fortrydelse
Derfor kunne statsadvokaten i begyndelsen af maj heller ikke forstå, hvorfor nogle mente, at han kunne være inhabil i sagen. Statsadvokaterne er professionelle embedsfolk, der sagtens kan finde ud af at skille tingende ad, sagde vicestatsadvokat i København Birgit Gammelgaard på vegne af Karsten Hjorth til Politiken. Men i samme interview sagde hun også, at statsadvokaten »overhovedet« ikke havde fortrudt sin beslutning.

Det skulle hun nok ikke have sagt.

Det har i hvert fald været medvirkende til, at rigsadvokaten i går nødtvunget måtte udsende endnu en pressemeddelelse i sagen. Denne gang står der, at skudsagen nu fjernes fra Karstens Hjorths kontor til Statsadvokaten for Nordsjælland. Igen blev der skrevet retshistorie, for det er aldrig sket tidligere, at en rigsadvokat på den måde har erklæret en statsadvokat for inhabil.

Juraprofessor på Københavns Universitet Eva Smith kalder Henning Fodes beslutning for interessant.

»Hidtil har anklagemyndighedens holdning været, at de er professionelle embedsmænd, og at inhabilitet ikke er noget, der findes i deres ordbog. Så jeg synes, det er meget interessant, at de er begyndt at flytte sig«, siger Eva Smith.

Folk skal tro på systemet
Det allermest interessante er måske, at rigsadvokaten i virkeligheden slet ikke mener, at Karsten Hjorth er inhabil. Det afgørende for Henning Fode har været, at »der i visse dele af dagspressen har været rejst spørgsmål om habilitet«.

»Derfor har jeg af hensyn til sagens parter overdraget sagen til en anden statsadvokat«, skriver han.

Beslutningen er taget ud fra det, man i jurasproget kalder for et tillidshensyn, som betyder, at man ikke bare skal være habil, offentligheden skal også tro på, at man er det, forklarer juraprofessor i forvaltningsret Steen Rønsholdt.

»Man skal ikke bare være habil. Man skal også se sådan ud. Når statsadvokaten bliver erklæret for inhabil, har det givet spillet ind, at han først har besluttet, at der ikke var grundlag for at tiltale betjentene og så efterfølgende offentligt fastholder det synspunkt«.

Det var i går ikke muligt at få en kommentar fra Karsten Hjorth, men vicestatsadvokat Birgit Gammelgaard siger, at statsadvokaturen bakker op om rigsadvokatens beslutning.

Gennem de senere år har flere og flere eksperter mistet tilliden til systemet, hvor Statsadvokaten undersøger politiet. Derfor nedsatte justitsminister Lene Espersen (K) i efteråret et udvalg, der skal kulegrave politiklagesystemet.