Det danske klimaværtsskab har dummet sig og er nu bagud på point, fordi et aftaleudkast fra klimaforhandlingerne er blevet lækket til pressen.

Det vurderer Per Meilstrup, klimadirektør hos tænketanken Mandag Morgen.

»Alle opfatter det som en fodfejl, og det lægger pres på formandsskabet. Nu er fronterne blevet trukket meget skarpere op, end de nødvendigvis havde behøvet at være«, siger Per Meilstrup.

Ulande vrede på Løkke
I aftes vakte et lækket udkast til en klimaaftale stor opstandelse blandt ulandene, som mener, at Danmark har svigtet sin rolle som neutral mødeleder ved kun at tage de rige lande med på råd i kulissen.

»Ulandene har traditionelt meget lidt tillid til de rige lande, og så betyder det ikke så meget, at der også er en del ting i udspillet, der ser meget fornuftige ud«, mener Per Meilstrup.

LÆS OGSÅUlande raser mod Lars Løkke

Formand for den grønne tænketank Concito Martin Lidegaard mener, at det er helt naturligt, at de danske klimaværter sonderer terrænet i diskrete forhandlinger, der foregår ved siden af de officielle møder ved FN’s klimakonference i København.

»Der er intet unormalt i det, Danmark gør. Man ville være en ualmindelig dårlig COP15-formand, hvis man ikke undersøgte holdningen hos de store aktører. Omvendt er det også klart, at de lande, der ikke er en del af den proces, bliver mopsede«,siger Martin Lidegaard.

Regering forberedt på kritik
Allerede inden COP15 gik i gang, gjorde det danske formandskab det klart, at man forventede at blive kritiseret for ikke at dele sol og vind lige mellem rige og fattige lande som led i det taktiske og strategiske spil, der gennemsyrer forhandlingerne.

Martin Lidegaard ser da også den hårde retorik fra udviklingslandene som en del af spillet.

»Men det er klart, at det kunne have været håndteret mere elegant. Det var bedre, hvis det var kommet frem på regeringens eget initiativ i stedet for at blive lækket til pressen. Men man kan også spørge sig selv om, hvem der har gjort det. Mon ikke det er i nogle af de store ulandes interesse?«, spørger Martin Lidegaard.

Ulande skal også komme med løfter
Udkastet, der er dateret den 27. november 2009, lægger blandt andet op til at erstatte Kyoto-protokollen med en ny slags aftale.

Og i modsætning til Kyoto skal ikke kun industrilandene men også de fleste ulande forpligte sig til at skære ned på deres udledning af drivhusgasser.

DOKUMENTATIONSe udkastet her (på engelsk)

Netop det er ifølge Per Meilstrup fra Mandag Morgen helt uspiseligt for en række af de fattige lande.

»Når man som sudaneser kun lukker en brøkdel CO2 ud sammenlignet med en dansker, er det klart, at det er et meget følsomt spørgsmål. Problemet er, at udkastet helt ignorerer Kyoto-processen, og at man helt firkantet også vil have ulandene til at forpligte sig på konkrete reduktionsmål«, siger Per Meilstrup.

To grader er den magiske grænse
Ifølge FN's klimapanel er det nødvendigt at holde den globale temperaturstigning under to grader, hvis klimaforandringerne skal holdes i skak.

Samtidig kan det ifølge FN kun lade sig gøre, hvis de hastigt voksende udviklingsøkonomier som Kina, Indien og Brasilien også lægger låg på deres udledning af CO2 og andre drivhusgasser.

»Set fra klimaets side er det nødvendigt, at en række af de store udviklingslande også forpligter sig til at reducere i deres udledninger«, siger Martin Lidegaard fra Concito.

Også han ser spørgsmålet om Kyoto-protokollens fortsatte beståen som en af de sværeste nødder, det danske COP15-formandskab skal knække.

»Jeg synes egentlig, at udkastet er forholdsvis afbalanceret. Problemet med Kyoto-aftalen er, at USA ikke vil gå med. Omvendt vil Kina og ulandene ikke med, hvis USA ikke er med«, siger Martin Lidegaard.

Ministerium afviser hemmelig aftale
De danske forhandlere har ikke ønsket at kommentere det lækkede udspil, men Klima- og energiministeriet har i en skriftlig kommentar afvist, at der er tale om et hemmeligt aftaleudkast og slået fast, at der eksisterer mange arbejdspapirer, der er en del af processen.

LÆS OGSÅDanmark afviser at have hemmelig klimaplan

Spørgsmålet er så, hvornår de mange konsultationer er så langt fremme, at man kan præsentere et officielt dokument for de 193 deltagerlande, så det bliver en del af den officielle FN-proces på klimakonferencen.

»Jeg tror det bliver på et eller andet tidspunkt omkring weekenden. Det hele er et spørgsmål om timing«, siger Martin Lidegaard.

Per Meilstrup mener, at vi skal et par dage længere frem. Han ser samtidig en fordel i, at udkastet er kommet ud allerede nu:

»Hvis det var kommet frem i næste uge, ville det have været en bombe under forhandlingerne. Nu er der tid nok til massere parterne så det ikke ender i et sammenbrud«,.