Hvor meget skal politikere og embedsmænd kunne holde hemmeligt for offentligheden?

Efter syv års arbejde har regeringens offentlighedskommission i dag afleveret et 800 sider langt svar på det spørgsmål.

For kritiske journalister og nysgerrige borgere er der såvel gode som dårlige nyheder.

Politiske papirer fjernes fra offentlighed
21 personer fra ministerier, medier og universiteter har drøftet hele den danske offentlighedslov.

Blandt de store nyskabelser foreslår et flertal i kommissionen, at dokumenter, der udarbejdes og udveksles mellem ministre og folketingsmedlemmer, ikke behøver at være omfattet af retten til aktindsigt.

DOKUMENTATION Læs hele betænkningen hos Justitsministeriets forlag(eksternt link)

Et mindretal i kommissionen tager dog afstand fra det forslag.

»Det, synes jeg, er helt uacceptabelt. Det gælder papirer mellem to statsmagter, nemlig det lovforberedende arbejde mellem Folketing og ministerier. Jeg kan slet ikke forstå logikken«, siger formanden for Dansk Journalistforbund, Mogens Blicher Bjerregaard.

Også dokumenter, som ministerier får fra andre ministerier eller styrelser, bliver i stigende grad omfattet af lukkethed.

Kalendersag genoptaget
En af forsommerens store, politiske diskussioner bliver gentaget i den digre rapport.

En politisk aftale på Christiansborg fratog ministerkalendere fra ret til aktindsigt, og denne undtagelse bør ikke kun gælde ministre, men alle kalendere ført af en offentlig forvaltning.

Et mindretal tager imidlertid afstand fra dette forslag.

LÆS OGSÅ Løkke mørklægger ministres kalender

Der er dog ikke kun dårlige nyheder til borgere, der vil granske magten. For eksempel foreslår kommissionen, at ytringsfrihed og informationsfrihed skal lovfæstes.

I dag har danskerne ytringsfriheden takket være grundlovens regler, samt artiklerne i de europæiske menneskerettigheder, men såvel ytringsfrihed og informationsfrihed bør indskrives i lovgivningen, mener kommissionen.

»Jo stærkere grundlæggende værdier man har, desto bedre bliver det arbejde, som bliver udført efterfølgende«, siger en begejstret Mogens Blicher Bjerregaard.

KL bliver mere åbent
Samtidig får borgere og journalister ret til aktindsigt i en række nye dokumenter. Det gælder blandt andet interne, faglige vurderinger, som har betydning for lovforslag, handlingsplaner og lignende.

På samme måde bliver papirer i en stribe offentligt ejede selskaber og organisationer - for eksempel Kommunernes Landsforening - omfattet af borgernes ret til at få oplysninger.

»Det er noget, vi har råbt efter i mange år. Det er en stor sejr«, lyder det fra journalistformanden.

Formand ønsker mod fra politikerne
Generelt er han godt tilfreds med rapportens udformning, og nu er resten op til politikerne.

»Jeg synes, politikerne skal have modet til at gå hele vejen og se på de mindretaldissenser, der er«, siger han.

Formanden for offentlighedskommissionen er Folketingets ombudsmand, Hans Gammeltoft-Hansen. På grund af travlhed ønsker han ikke at stille op til interview om kommissionens konklusioner.