• Film
  • Musik
  • Bøger
  • Scenekunst
  • Kunst
  • Anmeldelser
  • Medier
  • Nynne
  • TV-Programoversigt
Kultur 11. nov 2009 KL. 20.16

Borgerne får mere åbenhed - sådan da

Kommission vil give borgerne bedre muligheder for at få aktindsigt. Men kernen i demokratiet bliver mørklagt, påpeger mediejurist.

Annonce
Annonce

Blogs

Marketing
Marketing
Marketing
Annonce

Joblinks

SENESTE

SENESTE

SENESTE

tekst del send

Send artikel

Til:

(E-mail, adskil flere med komma)

Fra (E-mail): Besked:
print

Offentligheds-
kommissionen
- kort for talt.

  • Nedsat af statsminister Anders Fogh Rasmussen i 2002.
  • Opgave: »At fremkomme med forslag til en ny samlet offentlighedslov. Det overordnede sigte skal være at udbygge lovens grundlæggende princip om åbenhed og demokratisk kontrol med den offentlige forvaltning«.
  • Kommissionen består af 21 personer så som embedsmænd, mediefolk, eksperter m.m.

Hvis du vil vide mere om Fødevareregionernes razziaer, Transportministeriets trafiktal og andre offentlige informationer, får du nu hjælp på vejen.

Efter syv års arbejde har Offentlighedskommissionen - nedsat af regeringen i 2002 - afleveret en mange hundreder sider lang rapport med forslag til forbedringer af loven om borgernes adgang til offentlige oplysninger.

Men den store rapport indeholder ikke kun gode nyheder, men også begrænsninger. Det vurderer ekspert i mediejura Oluf Jørgensen fra Danmarks Medie- og Journalisthøjskole.

LÆS OGSÅ Politikere får lettere ved at gemme sig

For at begynde med de gode nyheder: Hvis politikerne følger kommissionens råd, bliver det generelt lettere for borgerne at søge om aktindsigt - altså at kræve dokumenter udleveret fra offentlige myndigheder.

I dag er offentlighedsloven skruet sådan sammen, at man skal have kendskab til en konkret sag, før man kan søge aktindsigt.

»Der foreslår kommissionen, at man skal ret til aktindsigt, hvis man angiver et tema. Der bliver for eksempel muligt at få overblik over myndighedernes praksis på et felt, for eksempel fødevaremyndighedernes henstillinger og påbud«, fortæller Oluf Jørgensen, der selv har siddet i kommissionen.

Borgere kan få indsigt i udviklinger
Han glæder sig også over et forslag om, at borgerne skal have ret til få udtræk fra offentlige registre.

Det gælder situationer, hvor myndigheder har en stribe tal liggende om et givent emne, men ikke nødvendigvis laver statistikker over tallene.

Ekspert.  Oluf Jørgensen.

»I dag er sager og dokumenter nøglen til aktindsigt, men her får man ret til udtræk af databaser og dermed også informationer, hvor myndigheden ikke i forvejen har lavet et dokument«, siger han.

»Dermed kan man få viden om udviklingen, hvad enten det drejer sig om trafik, sundhed, skat eller lignende«, fortæller Oluf Jørgensen.

DOKUMENTATION Læs hele betænkningen hos Justitsministeriets forlag(eksternt link)

Der er dog et par centrale punkter, hvor kommissionens 21 medlemmer ikke kunne blive enige, og Oluf Jørgensen er en del af et stort mindretal, der tager afstand fra flere forslag.

Blandt andet er han utilfreds med et forslag om, at der bliver lukket ned for adgangen til dokumenter fra ministerier til folketingsmedlemmer i forbindelse med lovgivning.

»Kernen i et demokrati«
»Det er blevet praksis i de seneste årtier, at ministre indgår aftaler med ordførere, før der bliver fremsat lovforslag. Processen er flyttet fra Christiansborg til Slotsholmen«, siger Oluf Jørgensen med henvisning til området, hvor ministerierne ligger.

»I et demokrati er det vigtigt, at vi har adgang til grundlaget for de politiske aftaler. Netop lovgivningsprocessen er kernen i et demokrati«, påpeger mediejuristen.

Et lille flertal i kommissionen foreslår desuden, at kalendere i offentlig forvaltning skal fritages fra regler om aktindsigt - i lighed med ministerkalendere - men det møder også modstand hos Oluf Jørgensen.

DOKUMENTATION Få meget mere viden om Offentlighedskommissionens rapport på journalisthøjskolens hjemmeside

I et demokrati er det vigtigt, at vi har adgang til grundlaget for de politiske aftaler. Netop lovgivningsprocessen er kernen i et demokrati.

Mediejurist Oluf Jørgensen

Samlet set har han svært ved at vurdere, om de gode eller dårlige ting vejer tungest.

»Det er utrolig vanskeligt at sammenligne dem«, siger han.

Andre kommissioner skudt ned
Nu er det så op til politikerne at beslutte, om de vil følge kommissionens anbefalinger, der har været syv år undervejs.

Tidligere har regeringen hurtigt skudt deres egne kommissioners forslag ned. Det gjaldt for eksempel Arbejdsmarkedskommissionen, som end ikke nåede at fremlægge sine idéer, før finansminister Claus Hjort Frederiksen (V) havde ryddet dem af bordet.

LÆS MERE Claus Hjort aflyser alle reformer

Oluf Jørgensen tror dog ikke, at en lignende skæbne vil overgå Offentlighedskommissionen.

»Det er ikke noget, der vedrører dagsaktuel politik som skat- og arbejdsmarkedspolitik. Det her er nogle helt overordnede problemstillinger om demokratiet, og derfor vil det være utroligt overraskende og næsten chokerende, hvis regeringen melder ud, at 'det er ikke noget, vi behøver interessere os for',« siger Oluf Jørgensen.

Annonce
Marketing
Annoncer:
De afviste irakere 09. feb 20.55
Gadearbejde. Det var især politiets voldsomme rydning af gaden ved Brorsons Kirke på Nørrebro, som bragte Kirkeasyl i overskrifterne. - Foto: PETER HOVE OLESEN

Kirkeasyl drejer nøglen om

Organisationen vil udgive bog med en køreplan til fremtidige asylaktioner.

spin. Gade pressechef har bedt politiet gå ind i sagen om jægerlækken, hvor journalist Christoffer Guldbrandsen (billedet) siger, at pressechefen lækkede hemmelig viden. - Foto: Thomas Borberg (arkiv)

Pressechef pudser politiet på journalist

Forsvarsministeren spindoktor beder politiet om at gå ind i lækagesag.

Jordskælvet i Haiti 09. feb 18.48
behandling. 16-årige Farah Paul holder sin syge datter på fire måneder på et hospital i Port-au-Prince. - Foto: RODRIGO ABD/AP

Hospitaler kræver penge for gratis medicin

FN truer 12 hospitaler med straf for at tage penge for gratis medicin til ofre for jordskælv.

Danmark 09. feb 20.49

Avis: Århus Universitet er ramt af millionsvindel

Der er svindlet med forskningsmidler for 10 millioner, skriver avis.

Politik 09. feb 21.56
Krisekritik: Krisecentrene kritiserer Venstre for deres manglende viden om Voldsramte kvinder. - Foto: Jacob Ehrbahn

Krisecentre: Venstre lader som ingenting

Venstre lader som om, at partiet ikke kender til voldsramte kvinders problemer, siger kvindekrisecentrenes formand.

IBYEN Seneste nyt

Tjek Seneste nyt

Annonce
Annonce
Annonce

Tophistorier Kultur

SENESTE

Marketing

SENESTE

Dobbelt op. Testvinderen fra Nextbase har både to skærme og to afspillere, så børnene i princippet kan se hver sin dvd. - Foto: Finn Frandsen

Billigste bil-DVD overrasker i test

Fastelavnsbolle. - Foto: CHRISTENSEN NIELS
Find opskrift
Find madskribenter

SENESTE

SENESTE

SENESTE

 
 
 
Pluspris 399 kr.
Alm. pris 499 kr
 
Pluspris 200 kr.
Alm. pris 250 kr
 
Tilbud i februar

Aperitif, 7-retters menu med tilhørende vinmenu, vand, kaffe og 1 hjemmelavet likør. Pluspris frokost 1.780 kr. Pluspris aften 1.880 kr.
 
Pluspris 120 kr.
Alm. pris 180 kr