Regeringens plan om en reform i de fire største byer, der skal spare hundreder af millioner skattekroner ved at eliminere dyrt dobbeltarbejde, ser nu ud til at lide skibbrud.

De tre regeringspartier SF, de radikale og Socialdemokraterne – der i dag sidder øverst på magten i de fire byer – har hidtil advokeret for at samle administrationen under den øverste borgmester på samme måde som i landets øvrige kommuner. Et lovudspil har været undervejs de seneste måneder.

Men nu ændrer SF holdning.

Op ad bakke i København
Partiet vil alligevel ikke være med til såkaldt enhedsforvaltning – og dermed give afkald på direkte adgang til embedsapparatet. Det vil centralisere for meget magt hos den øverste borgmester i byerne København, Aarhus, Aalborg og Odense.

»Der er ting, som vi godt kan diskutere at lægge sammen i én forvaltning, for eksempel it og HR-funktioner. Men det er helt essentielt at have adgang til politisk-økonomiske analyser. Derfor går SF ikke ind for enhedsforvaltning«, siger kommunalordfører Lisbeth Bech Poulsen (SF).

LÆS OGSÅReform af bystyret i København bliver udskudt igen

Også på Københavns Rådhus er det op ad bakke for ideen.

Sidste år blev overborgmester Frank Jensen (S) ydmyget af sine medborgmestre fra R, SF og Enhedslisten, som krævede, at han skulle stoppe sit lobbyarbejde for enhedsforvaltning, og SF’s sundheds- og omsorgsborgmester Ninna Thomsen advarer direkte mod socialdemokraternes planer, som hun frygter kan gøre Frank Jensen til bykonge.

»Jeg administrerer min butik, jeg har næsten 50 plejehjem og over 8.000 medarbejdere. Det er ikke bare a walk in the park. Det kræver, at man har hands on i forhold til beslutningerne, og det kræver, at man har en selvstændig dialog med sin administrerende direktør, så man kan eksekvere«, siger Ninna Thomsen.

»Jeg har ikke ondt af København«
Samme reformkritiske toner lyder fra SF og Enhedslisten i alle fire bykommuner og på Christiansborg. Og også fra den socialdemokratiske Aalborg-borgmester, Henning G. Jensen, der mener, reformen er skabt for at få bugt med et overforbrug i København.

»Jeg har ikke ondt af København på nogen som helst måde. Det er landets rigeste kommune. Hvorfor skal det gå ud over andre? Det er en tabersag. Lad dog kommunerne styre med de frihedsgrader, de har fået nu«, siger Aalborg-borgmesteren.

LÆS MERE Frank Jensen kræver styreformen i København ændret

Men den socialdemokratiske kommunalordfører i Folketinget, Simon Kollerup, fatter ikke, hvis der ikke kan skabes flertal for enhedsforvaltning:

»Ingen ansvarlig politiker på rådhusene eller i Folketinget kan bare se på, at der bliver brugt et meget stort trecifret millionbeløb af borgernes penge på unødigt bureaukrati på rådhusene«.

Vestager går imod
Af et internt notat fra Økonomi- og Indenrigsministeriet fremstillet i forbindelse med regeringens forarbejde til reformen fremgår det, at der kan hentes 250 millioner kroner om året på at indføre enhedsforvaltning i de fire kommuner. Og det er kun »et forsigtigt skøn«.

Mens planen om enhedsforvaltning ser ud til at strande, er der til gengæld enighed mellem regeringspartierne og Enhedslisten om en anden ændring: De vil indføre flertalsstyre i de fire kommuner, så partier, der står uden for konstitueringen bag den øverste borgmester, ikke længere kan have borgmesterposter.

Men ifølge økonomi- og indenrigsminister Margrethe Vestager (R) er det ikke nok. Hendes plan er fortsat at samle administrationen under én hat i hver kommune. Stik imod SF’s ønsker.

»Jeg er sikker på, at man kan gøre det mere effektivt, hvis man har en form for enhedsadministration«, siger hun.

Vestager kan dog ikke længere gå til Venstre og de konservative og hente støtte i stedet. De siger nu nej, selv om VK-regeringen i sin tid selv ønskede en reform.