Det holder ikke vand, når justitsminister Morten Bødskov (S) afviser, at Danmark har et ansvar for udviste mindreårige afghanere.

Justitsministeren blev i januar indkaldt til samråd i Folketingets Udvalg for Udlændinge- og Integrationspolitik for at forklare regeringens planer om at oprette et modtagecenter i Kabul gennem det såkaldte ERPUM-samarbejde, så mindreårige afghanere, der har fået afslag på asyl, kan sendes dertil.

LÆS MERE Danmark vil udvise afghanske børn

Over for udvalget understregede han, at Danmarks ansvar »stopper ved grænsen«, hvis de afviste mindreårige bliver udvist til Afghanistan.

»Når afgørelsen er truffet om, at der er grundlag for udsendelse, (...) eksempelvis af Flygtningenævnet, på baggrund af relationer til de nødvendige konventioner, der skal tages i betragtning, så er afgørelsen selvfølgelig truffet. Og så stopper Danmarks ansvar for de pågældende så at sige ved grænsen«, fortalte Morten Bødskov integrationsudvalget.

Justitsministeren tager fejl
Men justitsministerens opfattelse er ikke korrekt, siger Europarådets menneskerettighedskommissær Nils Muiznieks.

»Disse lande (i ERPUM-samarbejdet, red.) har tiltrådt FN’s Børnekonvention, og de skal sikre beskyttelse og hjælp til børn uden familienetværk og træffe beslutninger om foranstaltninger for børn ud fra barnets tarv. Ingen andre hensyn må tilsidesætte dette princip«, siger Nils Muiznieks til Politiken.

LÆS OGSÅ 16-årig afghaner i fare for at blive udvist: Hellere illegal i Iran end død i Afghanistan

Samme konklusion lyder fra Claus Haagen Jensen, jurist og professor ved Copenhagen Business School.

»Justitsministeriets udlægning er efter min bedste overbevisning helt klart ikke korrekt. For vi har ansvaret for, at de udviste mindreårige ikke bliver udsat for fare. Og hvis det er konsekvensen af, at vi sætter dem på et fly til Kabul, har vi krænket vores menneskeretlige forpligtelser. Det er helt givet«, siger han.

Flygtningebørn vil stadig være Danmarks ansvar
Ud over FN’s Børnekonvention taler Den Europæiske Menneskerettighedskonvention for, at de mindreårige afghanere, der sendes tilbage til et modtagecenter i Kabul, stadig befinder sig under dansk jurisdiktion.

Det understreger to nylige afgørelser ved Den Europæiske Menneskerettighedsdomstol, der har sat nye standarder for tolkningen af menneskerettighedskonventionen.

Den ene er sagen ’MSS (en afghansk flygtning, red.) versus Belgien og Grækenland’ fra 2011, hvor retten fandt, at Belgien brød menneskerettighedskonventionen ved at sende en afghansk flygtning tilbage til Grækenland, hvor han risikerede detention og videre udvisning til Afghanistan.

LÆS OGSÅ Flygtningebørn har ingen sikker fremtid i Afghanistan

Den anden er sagen ’Hirsi og andre versus Italien’ fra februar 2012, hvor retten fandt, at Italien brød menneskerettighedskonventionen ved at sende 24 flygtninge tilbage til Libyen, hvor de risikerede mishandling.

»En helt afgørende pointe i de to domme er, at staters jurisdiktion ikke er sammenfaldende med deres territorium. Det er sammenfaldende med konsekvenserne af deres handlinger – også uden for egne grænser. Så den læsning – at ansvaret er ude af vores hænder, så snart vi har afleveret afviste mindreårige asylansøgere på et andet lands territorium – er ikke rigtig«, siger Martin Lemberg-Pedersen, ekstern lektor med ph.d. i europæisk grænsekontrol ved Københavns Universitet.

Med i ERPUM-samarbejdet er også Sverige, Norge, Holland og Storbritannien. Projektet er i Politiken blevet kritiseret af menneskerettighedsforskere for at være på kollisionskurs med flere FN-konventioner.

Morten Bødskov har flere gange afvist at svare på, hvorvidt han fastholder, at Danmark ikke har ansvaret for de afviste børn, der måtte blive sendt til modtagecentre i Afghanistan.

-----------------

Rettelse: I en tidligere version af denne artikel stod der i overskriften og underoverskriften, at Nils Muiznieks er EU-kommissær. Det var en fejl: Han er Europarådets kommissær for menneskerettigheder. Europarådet er en mellemstatslig organisation med 47 medlemslande, mens EU er en delvis overstatslig organisation med 27 medlemslande.