Det handler om at afværge en økonomisk katastrofe for tusinder af danske familier, der i værste fald må gå fra hus og hjem.

Sådan begrunder Københavns overborgmester, Frank Jensen (S), en kontroversiel appel rettet direkte til regeringen:

»Der er så mange borgere over hele landet, der står til at ryge ud af dagpengesystemet 1. januar. Vi vil vi gerne have lov til at give disse borgere en fortrinsret til kommunale vikariater. Og desuden en fortrinsret til at komme til samtale, når vi har ledige stillinger i kommunen«, siger Frank Jensen.

Ved ikke, om det er lovligt
Han lægger ikke skjul på, at han taler på vegne af flere kommuner, der lige nu overvejer alle muligheder for at give de truede ledige en ekstra akutpakke – ud over den, regeringen har vedtaget.

»Vi ved ikke, om det er lovligt at hjælpe på denne måde, men vi ved, at vi må gøre alt, hvad der står i vores magt, for hjælpe disse mennesker, og vi ved, at det haster«, siger Frank Jensen.

Alene i København forventer beskæftigelses- og integrationsforvaltningen, at 1.700 borgere vil falde ud af dagpengesystemet 1. januar. Hver måned slår Københavns Kommune i snit 52 vikariater og 126 ledige stillinger op, som kommunen gerne vil målrette de langtidsledige som en del af sin egen hjælpepakke.

Akutpakker på vej i kommuner
København har afsat 185 ekstra millioner kroner til at få ledige i job over de næste fire år. Det skal blandt andet ske gennem nye praktikaftaler, jobrotationer og mikrolån til ledige, der vil starte egen virksomhed.

Og den slags hjælpepakker er på vej i flere kommuner, oplyser Kommunernes Landsforening (KL).

I Frederikshavn vil kommunen tilbyde langtidsledige, der blot mangler nogle få uger i at have genoptjent retten til dagpenge, korttidsvikariater på 10 til 11 uger. Der er omkring 500 arbejdsløse frederikshavnere, som er i fare for miste dagpengene i det nye år. Omkring 60 vil kunne reddes af et korttidsvikariat. Planen forventes vedtaget af byrådet i november.

»Vi kan ikke redde alle, men vi kan gøre noget for nogen«, siger formand for arbejdsmarkedsudvalget Søren Visti Jensen (SF).

LÆS ARTIKLENDen første kommune har besluttet at oprette nødjob

Odsherred Kommune er i fuld gang med at etablere et egentligt kommunalt vikarbureau for langtidsledige. Her er planen, at de kommunale institutioner, skoler, børnehaver og plejehjem forsøger at finde deres vikarer i det kommunale bureau.

»På den måde kan de langtidsledige få nogle arbejdsdage og dermed mulighed for at genoptjene dagpengeretten. Der er forhåbentlig også nogle, som ender i varig beskæftigelse på den måde«, siger borgmester Thomas Adelskov (S):

»Hos os har mange af de langtidsledige hus og bil. Vi har ikke ret mange lejeboliger i vores kommune, så de langtidsledige vil have en formue, der også fratager dem retten til kontanthjælp«, siger han.

På kollisionskurs med lovregler
I et debatindlæg i dagens Politiken beder Frank Jensen direkte beskæftigelsesminister Mette Frederiksen (S) forholde sig til det kommunale ønske om at give de ledige fortrinsret til vikariater og job.

Her kan kommunerne komme på kollisionskurs med lovreglerne, hvis de opretter kunstige vikariater eller skræddersyr stillinger til særlige grupper. Men det er helt uproblematisk at give langtidsledige fortrinsret til jobsamtaler, vurderer Henning Jørgensen, professor i offentlig forvaltning på Aalborg Universitet:

»Der er jo ingen garanti for job, fordi en langtidsledig kommer til samtale. De får blot en chance. Og jeg kan ikke se noget i beskæftigelseslovgivningen, der forhindrer kommuner i at målrette vikariater til langtidsledige, der er udfaldstruede«.

Minister roser Frank Jensens initiativ
Beskæftigelsesminister Mette Frederiksen præsenterede i august en akutpakke til 332 millioner kroner, der blandt andet sætter fuld fart på jobrotation og intensiverer samtalerne med langtidsledige.

Mette Frederiksen roser udspillet fra Frank Jensen:

»Hvis flere ansvarlige politikere og arbejdsgivere tænker på samme måde, er vi tættere på at skabe resultater. Det er jo vigtigt at huske på, at gruppen af langtidsledige dagpengemodtagere rummer masser af kvalifikationer og erfaringer. De er blevet ramt af krisen – men det gør dem ikke til en dårlig arbejdskraft! Jeg er parat til sammen med Københavns Kommune at se på eventuelle juridiske udfordringer«, siger hun.

LÆS OGSÅAkutpakkeindsats gav 10 nye job

Frank Jensen kalder det helt afgørende, at alle parter tænker kreativt, når det gælder om at hjælpe de mennesker, der har kurs mod en social katastrofe:

»Derfor så jeg gerne, at de statslige arbejdspladser kom på banen og så vidt muligt målrettede deres vikariater og ledige stillinger til de arbejdsløse«, siger overborgmesteren, der blandt andre peger på DSB, Post Danmark og politiet som statslige arbejdspladser, der med stor fordel kunne hjælpe de ledige.

Det sker ikke i dag, erkender DSB. Tværtimod er statsbanerne i gang med at nedlægge omkring 1.000 stillinger fra 2012 til 2014 som led i en effektiviseringsplan.

Post Danmark oplyser, at der nyansættes ganske få medarbejdere, og det sker typisk i specialistfunktioner, hvor det er kvalifikationerne, der tæller.