Omkostningerne til administration er steget i de nye storkommuner i forhold til de gamle små kommuner.

Kommunerne har ansat flere jurister, økonomer og kommunikationsfolk.

Samtidig lever de gamle rådhuse i bedste velgående med hver deres administrative områder. Det betyder, at medarbejderne bruger millioner af kroner i kørselstid på landevejene.

LÆS ARTIKEL Politikere dumper de nye kommuner

Det vurderer flere forskere over for Jyllands-Posten.

Stordriftsfordele er oversolgt
Dermed er de lovede stordriftsfordele, som ellers var regeringens gulerod i debatten om kommunernes sammenlægninger, udeblevet.

»Gevinsten er udeblevet, så man må sige, at politikerne i allerhøjeste grad har oversolgt budskabet om stordriftsfordele,« siger projektchef Kurt Houlberg fra Niras Konsulenterne til Jyllands-Posten.

Kurt Houlberg er netop blevet færdig med en analyse af kommunernes administrative udgifter.

Ulemperne blev nedtonet
En tilsvarende Niras-analyse blev medtaget, da regeringens strukturkommission i 2004 kom med sit bud på fordele ved at lægge kommunerne sammen.

ANALYSEAnalyse: Kommunalreform svigter de svage

Men Strukturkommissionen valgte ifølge Kurt Houlberg bevidst at nedtone de negative konsekvenser af sammenlægningerne.

»Da man kiggede på mulige stordriftsfordele, brugte man forstørrelsesglasset, når man så på gevinsterne, mens man kiggede i formindskelsesglasset, når det handlede om ulemperne«, siger Kurt Houlberg til Dagbladet Information.

Embedsmænd med stærke interesser
Ifølge professor i statskundskab ved Syddansk Universitet Poul Erik Mouritzen, der var én af tre uafhængige eksperter i Strukturkommissionen, var kommissionens arbejde stærkt præget af ministeriernes embedsmænd.

»Normalt er det en kommissions opgave at give et bud på, hvordan man skal løse et problem. Men det endte med, at kommissionen blot tjente til at påpege, at der var nogle problemer, der så kunne legitimere en bestemt politisk løsning,« siger Poul Erik Mouritzen.

Kommisions rapport et partsindlæg
Socialdemokraternes kommunalordfører, Rasmus Prehn, mener, at Strukturkommissionen var bestilt til at anbefale en reform.

»Frem for at få et nøgternt embedsmandsarbejde, der bidrager med en objektiv vurdering, så fik man et subjektivt partsindlæg, der mere havde til formål at sælge ideen om en reform end at give politikerne et realistisk udgangspunkt for at træffe en beslutning,« siger han.

LÆS ARTIKEL S revser regeringens kommunestyring

I Kommunernes Landsforening mener formand Erik Fabrin (V), at det er for tidligt at dømme de nye kommuner ude med henvisning til deres tiltagende udgifter til administration.

»Vi er i gang med at reducere, og det vil man se i de kommende år,« siger Erik Fabrin til Jyllands-Posten.