Hvis man bor i Tunesien og vil til Danmark for forretningens eller fornøjelsens skyld, er det langtfra ligetil.

Tidligere skulle man søge om visum gennem den finske ambassade i hovedstaden Tunis. Det valgte 310 tunesere at gøre i 2010, oplyser Udenrigsministeriet.

I dag skal borgere i Tunesien køre eller flyve 2.137 kilometer mod øst til Egyptens hovedstad, Kairo, for at søge visum gennem den danske ambassade. Og så skal de hjem igen for i givet fald at modtage adgangsbilletten til det lille kolde land mod nord.

Det er et stort problem for både tunesere, Tunesien og Danmark, lyder det fra landets ambassade i Holland, som tager sig af relationerne til Danmark.

»Det er da klart, at den her tekniske komplikation er et problem for tunesiske borgere, der gerne vil til Danmark. Jeg håber, at den nye danske regering finder en måde at løse problemet på, ligesom den jo løste problemet med den tidligere regerings genindførelse af grænsekontrollen«, siger Adel Elarbi, presserådgiver ved Tunesiens ambassade i Holland.

LÆS MEREPolitikere: Visumballade er til skade for Danmark

Det nordafrikanske land har ellers store ambitioner for samhandel og samarbejde med Danmark. Adel Elarbi siger, at regeringen har et håb om, at Danmark vil åbne en ambassade i Tunesien, hvilket vil have stor symbolsk vigtighed og styrke samarbejdet mellem landene og kontinenterne.

»Det er meget vigtigt for os, at unge og veluddannede tunesere kan få gode muligheder for at rejse til Danmark og andre lande i EU. Det er vigtigt, og jeg håber ikke, at den nuværende komplikation gør det sværere«, siger Adel Elarbi.

Komplikationen har stået på siden 9. september sidste år og er vokset lige siden. I en række lande rundt om i verden håndterer andre Schengenlande visumansøgningerne til Danmark. Det samme forhold gør sig gældende andre Schengenlande imellem.

Sikkerhed har førsteprioritet
Men det daværende Integrationsministerium har stillet særlige krav om, at de danske politi- og efterretningsmyndigheder af sikkerhedsmæssige årsager skal konsulteres, før der udstedes visum gældende for Danmark. Det krav kunne Finland og Tyskland ikke imødekomme, så de såkaldte repræsentationsaftaler med landene blev suspenderet.

Siden har Frankrig taget afstand fra de danske særregler og per 1. januar revet repræsentationsaftalen over. Det rammer potentielle gæster til Danmark fra yderligere 12 lande, så borgere fra i alt 27 lande nu er afskåret fra at søge om visum til kongeriget fra deres hjemland.

»Problemet er, at de danske myndigheder ikke ønsker at følge de almindelige procedurer i denne type samarbejde for, hvordan en visumansøgning kan afvises«, forklarer Eric Bosc, assisterende talsmand i det franske udenrigsministerium.

LÆS OGSÅSlut med dansk visum for 27 lande

Han henviser til, at Frankrig helt gnidningsfrit håndterer visumansøgninger på vegne af over 30 andre lande under de eksisterende regler.

»Når der bliver bedt om et visum på en hvilken som helst repræsenterende ambassade, det kan være Frankrigs eller Tysklands, så skal administrationen normalt ikke motivere en eventuel afvisning. Men vores danske venner har ikke ønsket at lade os foretage den vurdering. De vil have sagen tilsendt, så de selv kan sige ja eller nej. Den procedure er for tung for os at håndtere«.

Kunne Frankrig ikke vise solidaritet ved at hjælpe Danmark med det her problem?

»Jo da, vi ville da gerne hjælpe Danmark, men vi er jo nødt til at følge reglerne, som de er. Hvis Danmark ikke ønsker at være en del af det system, så er det selvfølgelig helt op til jer. Men vores opfattelse er, at man enten må respektere de fælles regler for disse procedurer eller også finde en anden mulighed«, siger Eric Bosc fra det franske udenrigsministerium.

Bødskov mener ikke, at problemet er stort
Justitsminister Morten Bødskov (S), der er ansvarlig for udlændingelovgivningen, mener ikke, at problemet er stort. Han peger i en mail til Politiken på, at visumansøgningerne til Danmark i de første 11 måneder af 2011 lå på 89.000. For fem år siden var tallet under 75.000, oplyser han.

»Der udstedes visum til Danmark i et stort antal sager, og det er generelt let at ansøge om visum her til landet. Siden gennemførelsen af en fælleseuropæisk visumkodeks per 5. april 2010 er procedurerne for indgivelse af visum blevet forenklet, ligesom den almindelige sagsbehandlingstid er blevet nedbragt betydeligt. Danmarks visumpolitik afspejler, at vi er et åbent land over for turisme og samhandel med andre lande i verden«, skriver Morten Bødskov.

At så mange lande nu er afskåret fra dansk visum på fjerde måned skyldes »tekniske problemer«, fortsætter justitsministeren. Repræsentationsaftalen med Tyskland forventer han vil blive genoprettet i løbet af et par måneder, ligesom der arbejdes intensivt for hurtigst muligt at etablere nye med andre lande.

Signal: Bliv væk
Men det beroliger ikke det hjemlige erhvervsliv. I 2010 søgte 3.000 personer visum fra de ramte 27 lande, hvoraf flere har økonomisk interesse for Danmark. Dansk Industri frygter for samhandelsproblemer, og turismesektoren er bange for, at turister vælger at lægge deres valuta i andre lande. Eksempelvis søgte 852 potentielt købestærke hviderussere i 2010 om et kortvarigt ophold i Danmark.

»Danmark bliver måske afskåret fra turister fra rigtig mange lande, men signalet er det allerstørste problem. Ved at have en mere restriktiv praksis end andre lande sender vi – under vores EU-formandskab – et signal til verden om, at det er svært at komme til Danmark som både ferie- og erhvervsturist«, siger Katia Østergaard, direktør i Horesta, organisationen for landets hoteller og restauranter.

FACEBOOKBliv ven med Politiken