Martin Windelin er ikke bleg for at træffe upopulære beslutninger.
Som kontorchef i Energitilsynet skal han sikre, at varmeforbrugerne ikke betaler mere for deres varme end højst nødvendigt. De færreste forbrugere ved noget om, hvad han laver, men det gør fjernvarmeværker og de andre varmeleverandører, som han skal holde i ørerne. Tilsynets afgørelser kan være afgørende for, hvordan deres forretning går.
»Vi er vant til, at de berørte aktører kan være uenige i vores afgørelser, men der sidder som regel nogen i den anden ende, som får glæde af dem«, siger Martin Windelin.
Lige nu er Energitilsynet imidlertid ikke kun oppe mod branchens trang til at øge profitten. Tilsynet har besluttet at gribe ind mod de virksomheder, der bidrager til den grønne omstilling ved at sende deres overskudsvarme ind i fjernvarmenettet.
Det er rigtigt, at vi her i 2017 har taget fat på overskudsvarme
Martin Windelin, kontorchef, Energitilsynet
De skal fremover anmelde priser, budgetter og regnskaber stort set på samme måde som de store fjernvarmeselskaber. Eneste forskel er, at tilsynet har mulighed for at dispensere for kravet om en revisorpåtegning. Den mulighed har virksomhederne ikke fået noget at vide om, men det vil ske nu, siger Martin Windelin.
Revisorpåtegning eller ej, Energitilsynets krav har fået Coop, der driver Irma, Fakta, Kvickly, DagligBrugsen og SuperBrugsen, til at sige fra og beslutte at standse udnyttelsen af overskudsvarmen fra koncernens køleanlæg.
Hvorfor har I besluttet at gå efter de små leverandører af overskudsvarme?
»Det er rigtigt, at vi her i 2017 har taget fat på overskudsvarme. Det er en del af en større kontrolindsats, der begyndte sidste år. Vi har fokus på, at alle de virksomheder, som er omfattet af varmeforsyningsloven, anmelder deres pris og omkostninger til os, og at de gør det rettidigt, fyldestgørende og korrekt«, siger Martin Windelin.
»Jeg vil ikke afvise, at anmeldelsesreglerne kan være en blandt flere barrierer for de allermindste overskudsvarmeleverandører«, siger han.
Lempelse på vej
Beslutningen strider mod regeringens politiske ambition om at øge udnyttelsen af overskudsvarmen i virksomhederne. Men Energitilsynet er uafhængigt af regeringen, og ministeren har ingen mulighed for at blande sig i tilsynets afgørelser.
Energitilsynet har deltaget i et udvalgsarbejde om bedre udnyttelse af overskudsvarme. Det tværministerielle udvalg anbefalede for tre uger siden at lempe reglerne, så de mindre leverandører af overskudsvarme bliver omfattet af en bagatelgrænse, der allerede gælder for andre varmeprojekter. Omtrent samtidig begyndte tilsynet at gå efter de små leverandører af overskudsvarme.
I har mange andre opgaver. Kunne I ikke kaste jer over noget andet, indtil de nye regler er kommet på plads?
»Vi er nødt til at administrere efter de eksisterende regler, indtil reglerne eventuelt bliver lavet om. Vi har før set, at tværministerielle udvalg om det ene eller det andet er kommet med anbefalinger, der ikke bliver fulgt«, siger kontorchefen.
Hidtil har fjernvarmeselskaberne og deres leverandører tolket reglerne sådan, at de små leverandører er omfattet af en bagatelgrænse. Derfor er kun få af de 40 danske virksomheder, der udnytter overskudsvarmen fra f.eks. køleanlæg, datacentre eller produktion, blevet udsat for kravene, vurderer John Tang, chefkonsulent i brancheforeningen Dansk Fjernvarme.
Men den tolkning er forkert, fastslår Energitilsynet.
