Forestil dig, at kunden foran dig i supermarkedet betaler 5 kr. for en liter mælk, mens du selv må af med 130 kr. for en karton fra samme mejeri.

Den uretfærdighedsfølelse spreder sig i disse dage i landets kommuner i kraft af, at enorme prisforskelle på identiske it-systemer fra storleverandøren KMD åbenbares.

Kommunernes it-indkøbsfællesskab Kombit har undersøgt de priser, som KMD kræver i hver enkelt kommune for 14 it-systemer, som storleverandøren har monopol på. Analysen viser, at der er enorme udsving på, hvad kommunerne betaler for præcis samme ydelse. For et af de største it-systemer 'KMD Udbetaling', betaler en kommune 26 gange mere end en anden.

LÆS OGSÅ Salget af KMD afblæst midt i kamp med kommuner

»Priserne er mere ugennemsigtige og forskellige, end vi i vores vildeste fantasi havde forestillet os«, siger Erik Fabrin (V), næstformand i Kommunernes Landsforening og formand i Kombit.
»Det ser ud til, at KMD med vilje har skabt en ugennemsigtig prisstruktur, så den enkelte kommune har svært ved at overskue, hvad den betaler for. Resultatet er, at kommunerne betaler vidt forskellige priser for de helt samme produkter«, fortsætter Erik Fabrin.

Sammenligning forbudt
Han oplyser, at KMD i 2009 indskrev i kontraktgrundlaget, at hver enkelt kommune ikke må sammenligne sine priser for it-systemer med andres.

Kommunernes Landsforening blev i 2008 tvunget til at frasælge KMD, der tidligere hed Kommunedata. Men KMD har stadig monopol på flere it-systemer, og 70 procent af omsætningen på fire milliarder kroner kommer fra kommunerne.

Kommunerne forsøger at bryde KMD’s monopolgreb gennem fælleskommunale udbud, men parterne lå i månedsvis i slagsmål, fordi KMD nægtede at udlevere oplysninger om kommunernes priser til Kombit. Efter en indledende voldgiftsag hostede KMD dog op med prisoplysningerne i juni, og det er de oplysninger, som nu afslører ekstreme prisforskelle.

LÆS OGSÅIt-gigant bøjer sig efter pres

Odense Kommune er en af dem, som betaler markant mere end andre kommuner for KMD-systemerne, der blandt andet sikrer udbetaling af børnepenge, dagpenge og boligstøtte til borgerne. Baseret på tallene fra Kombit vurderer landets tredjestørste kommune, at den kunne spare et tocifret millionbeløb, svarende til omkring 50 kommunale stillinger, hvis betalingerne til KMD var på niveau med de kommuner, der slipper billigst.

»Det ryster mig noget i min grundvold, at der er så store prisdifferencer på de samme systemer. Det har jeg det ikke særlig godt med, for vi lever i trange tider. Kommunen skal spare 250 millioner kroner i det kommende budget, så det er vigtigt, vi ikke betaler mere end højst nødvendigt for it-systemerne«, siger kommunaldirektør Jørgen Clausen.

River kontrakter over
Kombit oplyser, at flere kommuner på baggrund af den nye prisundersøgelse ønsker at genforhandle deres kontrakter med KMD. Det er også tilfældet i Odense:

»Jeg kan love dig for, at vi skal ud i en genforhandling, og vi spekulerer på, hvordan vi kan sætte trumf på ved at gå sammen med andre kommuner for at få ændret forholdene. Min fornemmelse er, at vi betaler en højere pris til KMD, fordi vi har valgt mange andre it-leverandører end KMD«, siger Jørgen Clausen.

KMD afviser beskyldningerne om, at nogen bliver snydt. Historiske rabatter og prisaftaler har medført prisforskelle i kommunerne på de enkelte produkter, men samlet set bliver ingen bedre stillet end andre, siger Karen Nielsen, KMD’s direktør for salg og marketing:

»De prisforskelle, nogle kommuner oplever, er et levn fra gamle aftaler under KL’s tidligere ejerskab af KMD. KMD respekterer selvfølgelig de indgåede aftaler, men i takt med, at aftalerne udløber, har KMD i det nye ejerskab harmoniseret vores priser, så kommunerne betaler det samme for de enkelte produkter. Det, synes vi, er den helt rigtige vej at gå«, skriver hun i en e-mail til Politiken.

LÆS OGSÅKommuner hiver it-gigant i retten

Det argument giver kommunaldirektøren i Odense dog ikke meget for: »Vi taler om en række it-systemer, som er mange år gamle, og mig bekendt har de ikke været udsat for ret meget produktudvikling, så de burde være faldet rigtig meget i pris, men vi har set det modsatte ske«.

Men er det ikke bare jer i Odense, der er dårlige forhandlere?

»Det kunne være et udtryk for dårlig forhandling, men vi har i kommunen dygtige forhandlere, der i andre sammenhænge kan få rigtig gode priser. Det svære har jo været, at vi ikke har haft kendskab til prisdannelsen på markedet, og problemet er jo, at vi ikke kan få ydelsen andre steder og derfor står i en svag forhandlingsposition«, siger Jørgen Clausen.

Tre af KMD’s store monopolsystemer bliver sendt i udbud inden for det næste år som første skridt i bestræbelsen på at øge konkurrencen.