Islands optagelse i EU risikerer at blive udskudt, fordi Holland endnu ikke har dannet en ny regering med mandat til at mene noget som helst.

EU's præsident Herman Van Rompuy tøver i øjeblikket med at sætte en ellers på papiret ukontroversiel beslutning om at starte optagelsesforhandlingerne med Island på dagsordenen til næste uges EU-topmøde, fordi en strid mellem Island og henholdsvis Holland og Storbritannien endnu er uafklaret.

Det oplyser en højtstående EU-diplomat til politiken.dk

»Det springende punkt er, om Holland når at få en regering, der har mening om det her spørgsmål, før topmødet starter på torsdag«, siger diplomaten, der ikke mener, at Storbritannien vil stille sig i vejen for at begynde næste led i Islands optagelsesproces.

Island opfylder allerede politiske kriterier
EU's udvidelseskommissær Stefan Füle har flere gange afvist, at der er nogen sammenhæng mellem Islands forhandlinger med Holland og Storbritannien og EU's behandling af det islandske ansøgning om EU-medlemskab.

Ifølge EU's regelsæt bør nye medlemslande kunne starte optagelsesforhandlingerne, hvis de opfylder en række politiske krav - de såkaldte københavnerkriterier.

Og der er næppe nogen tvivl om, at Island opfylder kravene, eftersom Island gennem 15 år har deltaget i Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde, hvorfor Islands lovgivning for længst er tilpasset alle EU’s love om Det Indre Marked, som udgør størstedelen af unionens regelsæt.

EU-kommissionen kom i februar med en positiv indstilling, og siden har også Tysklands parlament - der ifølge tysk lov skal godkende centrale EU-spørgsmål - med et overvældende flertal sagt god for at lade Island træde et skridt nærmere EU.

LÆS ARTIKELTyskland baner vejen for islandsk optagelse i EU

Men bag kulisssen lurer altså en langt større forhindring i form af Storbritannien og Holland, der gennem flere måneder har forhandlet med Island om tilbagebetaling af knap 30 milliarder kroner, som de to lande lånte Island for at kompensere 320.000 bankkunder i deres hjemlande.

De britiske og hollandske kunder mistede milliarder, da den islandske internetbank Icesave krakkede samtidig med ejeren Landsbanki i 2008.

Og Van Rompuys frygt for, hvordan Holland vil reagere på stats- og regeringsledernes formelle godkendelse af at indlede optagelsesforhandlingerne, kan nu ende med at udskyde beslutningen til i hvert fald det næste topmøde i oktober.

Island håber til det sidste
Islands EU-ambassadør Stefan Haukur Johannesson siger til politiken.dk, at han stadig »forventer«, at Island er på dagsordenen på torsdagens topmøde i Bruxelles.

»Vi opfylder allerede størstedelen af EU's regelsæt. Og flere medlemslande såvel som EU-kommissionen har allerede talt meget positivt for vores optagelse i EU«, siger den islandske ambassadør i Bruxelles.

»Problemerne omkring Icesave er et mellemstatsligt emne, som ikke bør have nogen indflydelse på Islands optagelsesoptagelse med EU«.

Korte forhandlinger
Der er i Bruxelles en udbredt forventning om, at så snart Islands forhandlinger med EU er påbegyndt, vil de vare relativt kort tid.

Den forhenværende danske udenrigsminister Per Stig Møller har tidligere sagt, at han håber, at Island kan blive optaget under dansk formandsskab i 2012. Det kan potentielt blive samtidig med Kroatien, der siden 2005 har forhandlet med EU om at blive Unions 28. medlemsland.

LÆS ARTIKELKroatien nærmer sig EU-medlemskab