Når kommuner, regioner og staten får leveret it, kommer den i 17,5 procent af tilfældene fra KMD.

Dermed er virksomheden, der tidligere hed Kommunedata, den markant største it-leverandør til den offentlige sektor. Det viser en rapport, som analyseinstituttet IDC har udarbejdet for Microsoft.

KMD’s dominerende rolle er svært uheldig, mener brancheorganet DI Itek:

»KMD bruger sin monopolposition til at tage de priser, de vil, på det offentlige marked og samtidig dumpe priserne på det private marked. I branchen er der opsparet en hel del utilfredshed med, at markedet fortsat er meget skævt«, siger branchedirektør Tom Togsverd.

OECD anbefaler stor undersøgelse
Rapporten kommer få dage efter en OECD-analyse af Danmarks digitaliseringsindsats i den offentlige sektor. OECD konkluderer, at KMD som leverandør på nogle serviceområder har »de facto-monopol«.

På den baggrund lyder OECD’s anbefaling til regeringen: »Overvej en stor, uafhængig undersøgelse af KMD’s indvirkning på e-forvaltning og konkurrencesituationen på det danske it-marked«.

De to rapporter kommer i kølvandet på en række kontroversielle sager om kommuners mulige brud på udbudsreglerne og KMD’s pleje af embedsmænd.

LÆS OGSÅStørste kommunale udbudsskandale under opsejling

Politiken har eksempelvis omtalt, hvordan Hillerøds kommunaldirektør blev fritaget for tjeneste efter først at have fået en Madonna-billet og dernæst underskrev en kontrakt med KMD til 48 millioner kr.

Konkurrencestyrelsen fremlægger i morgen en længe ventet redegørelse om 34 kommuners indkøb hos KMD. Aldrig før har styrelsen undersøgt så mange kommuner for brud på udbudsreglerne. Ifølge avisen Kommunen var delkonklusionen, at 32 handlede ulovligt.

Tidligere V-borgmester vender sig mod »råddenskaben«
Venstres it-ordfører, Michael Aastrup Jensen, ser en klar sammenhæng mellem KMD’s omstridte gavepolitik og den markante markedsposition. I 2002 deltog han som borgmester i Randers selv på en rejse arrangeret af KMD, men har siden vendt sig mod »råddenskaben«.

»Det er temmelig afslørende, at den virksomhed, som indtil for kort tid siden var den mest berygtede til at smøre offentlige beslutningstagere, også ligger i toppen på listen over leverandører. Det skriger til himlen og understreger det rigtige i, at Konkurrencestyrelsen har taget sagerne op«, siger han.

Kommunal it-chef hilser kulegravning velkommen
Foreningen af kommunale it-chefer, Kita, mener, at en forklaring på KMD’s centrale markedsposition er, at flere ydelser er myndighedsbundne og ikke kan leveres af andre. Men formand Jørgen Kristensen vil alligevel hilse en kulegravning af KMD’s rolle velkommen.

»Det er påfaldende, at KMD vinder så mange udbud. Hvis vi analyserer, hvor der er og ikke er konkurrence, vil det nok befordre andre leverandørers bydelyst«, siger , Jørgen Kristensen.

KMD-chef: Andre har større markedsandel
I KMD afviser den administrerende direktør, Lars Monrad-Gylling, at der skulle være problemer med konkurrencen på markedet for offentlig it.

»Man kan finde mange markeder, hvor nogen har en meget større andel end 17,5 procent. En af OECD’s konklusioner er, at Danmark er helt i front med sin digitale forvaltning. I den samme periode har KMD været den største spiller, så et eller andet rigtigt har vi gjort«, siger Lars Monrad-Gylling.

LÆS OGSÅ»Det, du kalder gaver, kalder vi marketingbegivenheder«

Som følge af den voldsomme debat har KMD stoppet sin systematiske pleje af embedsværket. Men direktøren mener, at det er forfejlet at trække en linje mellem gaverne og markedsandelen.

»Hvis man tror, at billetter til en fodboldkamp er lig med en stor millionkontrakt, undervurderer man de kommunale topfolk og indkøbere. I givet fald skulle vi have købt flere billetter. Nej, der er ingen sammenhæng. Men vi har justeret vores praksis, fordi det har givet vores kunder problemer«.