I den ene kommune føler man sig »taget som gidsel«, i den anden føler man sig »bundet på hænder og fødder«.
En række borgmestre er dybt frustrerede over reglerne for udvidelser af husdyrbrug og ønsker større medbestemmelse og ret til at gribe ind, når eksempelvis en svineproducent ønsker at udvide sin produktion.