På rådhuset sidder borgmesteren på sit kontor med udsigt til byens torv og til et vægstort smartboard, der viser aktiviteterne i byen. Myldretiden giver trængsel på vejene, og et sted er trafikken nærmest gået i stå på grund af huller og ujævnheder i asfalten. I andre områder er der behov for akut afhentning af affald, og byens hjemløse har samlet sig under broen for at søge ly mod regnen. I den sydlige del af byen er der en ny koncentration af mennesker omkring stationen; det fremgår af figuren på skærmen, at de er mellem 15 og 20 år, de fleste er mænd, og mange er flygtninge.
Overblikket giver borgmesteren og hendes stab et godt grundlag for at planlægge dagens driftsopgaver i forhold til vejvedligeholdelse og renovation, men også til at allokere ressourcer til socialt opsøgende indsatser i områderne ved broen og stationen. Grundlaget for disse indsatser skabes hurtigt ved at indhente oplysninger om personerne via kommunens databaser; det giver mulighed for profilering og indsigt i, om de har lovligt ophold, adresse i kommunen, modtager sociale ydelser, er i sundhedsbehandling eller måske udeblevet fra uddannelse eller jobformidling. For en sikkerheds skyld udveksles der også data med politiet for at afdække, om de har kendskab til nogen af personerne og eventuelt er i gang med at forudsige mulig kriminalitet i områderne.
