Der er tale om »alarmerende og skræmmende« advarsler om problemerne og alt det, der kan gå galt i Skatteministeriets arbejde med at udvikle et nyt system til opkrævning af ejendoms- og boligskatter.
Det mener skatteordførerne fra Dansk Folkeparti og Venstre efter at have nærlæst et otte sider langt ’observationsnotat’ fra Statens It-råd, der har betegnet udviklingen af det nye it-system som så risikabelt, at det er tæt på at være en umulig opgave.
Brevet, der blev sendt til Skatteministeriet i slutningen af august, betegnede den hidtidige tidsplan for de nye ejendomsvurderinger og boligskatteregler som helt urealistisk, og det fik skatteminister Morten Bødskov (S) til at udsætte de nye boligskattereglers ikrafttræden med tre år, fra 2021 til 2024.
Men det er ikke nok med det, mener Dansk Folkepartis skatteordfører, Dennis Flydtkjær, der betegner notatet fra Statens It-råd, som »ret vildt«.
»Det er et alarmerende brev. Og det er ikke nok at sige, at nu udskyder vi det bare i tre år. Vi er nødt til at tage det op politisk nu og se på, om vi kan gøre det mere simpelt. Det er jo højrisiko, det her«, siger Dennis Flydtkjær.
Louise Schack Elholm, der er Venstres skatteordfører, siger, at hun troede, at arbejdet var »meget længere« fremme. Hun hæfter sig blandt andet ved, at Skatteministeriet endnu ikke har indkøbt et nyt it-system til opkrævning af grundskyld, som staten skal overtage fra kommunerne, og som skal tilpasses de statslige it-systemer.
»Statens It-råd efterlyser også en samlet plan for gennemførelsen, og det giver os jo grundlag for at stille en række spørgsmål: Hvad er der af plan? Det skal vi have tydeliggjort«, siger Louise Schack Elholm, der betegner brevet således:
»Det er skræmmende læsning«.
Nul overblik
Statens It-råd er et råd af uafhængige eksperter med erfaring fra topposter i både det private og det offentlige, som skal vurdere risikoen og give gode råd om gennemførelsen af alle større it-projekter i staten til mere end 10 millioner kroner. Rådet får bistand fra Digitaliseringsstyrelsen under Finansministeriet.
Skatteministeriet fik i 2015 helt usædvanligt tilladelse til at gå i gang med at udvikle det nye system uden at have fremsendt en samlet plan – en businesscase – med budget og tidsplan til Statens It-råd. Baggrunden var, at Folketinget endnu ikke havde vedtaget en lov om de fremtidige vurderinger og boligbeskatning.
Skatteministeriet skulle have fremsendt sin plan med budget og tidsplan, da den nye ejendomsvurderingslov var blevet vedtaget i juni 2017, men det skete heller ikke.
I august mødtes rådet to gange med de styrelser under Skatteministeriet, der skal stå for det nye boligskattesystem. Efter møderne opgav Statens It-råd at foretage en risikovurdering, da materialet var så ufærdigt, at det var umuligt at vurdere. I stedet valgte Statens It-råd at sende sit observationsnotat med en lang række advarsler om de mange ting, der kan gå galt, blandt andet:
- at der ikke foreligger en samlet plan for de programmer, der skal tages i brug, »hvilket ellers er yderst påkrævet«.
- at det er nødvendigt med en »mere realistisk planlægning« for at »nedbringe sandsynligheden for, at programmet allerede i udgangspunktet er på en umulig opgave«.
- at der endnu ikke er vedtaget en lov om de nye boligskatter.
- at der vil være »en betydelig udfordring« i at ansætte og uddanne medarbejdere til de nye forvaltningsafdelinger i Svendborg og Ribe.
Rådet konstaterer, at Skatteministeriet har identificeret »20 kritiske risici«, og rådet lægger selv 11 yderligere risikofaktorer oveni. Blandt andet ser rådet en stor risiko i, at de nye it-systemer til vurdering af ejendomme og opkrævning af ejendomsværdiskat og grundskyld (skat på grundværdien) skal kobles sammen med eksisterende og ældre it-systemer i skatteforvaltningen. Erfaringen er, at det skaber »betydelige udfordringer«, skriver rådet.
Risiko skal begrænses
Advarslerne blev i tirsdags drøftet på et møde mellem skatteministeren og forligspartierne – Venstre, Det Konservative Folkeparti, Liberal Alliance, Dansk Folkeparti og Radikale Venstre.
På mødet var der enighed om at gå mere i dybden med advarslerne fra Statens It-råd. Dennis Flydtkjær mener, at man bør bede rådet uddybe advarslerne og faresignalerne på et møde med partierne, ligesom partierne bør overveje, om man kan trække nogle af de mest risikable dele ud af det nye boligskattesystem.
For eksempel kunne man undlade at opkræve grundskylden i det almindelige personskattesystem, som er et af de mest velfungerende.
»Når rådet skriver, at der er en risiko ved at koble boligskatterne sammen med personskatten, kunne man så ikke lade være og i stedet sende et girokort to gange om året med boligskatten? Vi bør tage en runde, hvor vi ser på, om vi kan tage risiko ud af arbejdet. Det er jo ret alarmerende, at der er så mange ting, der kan gå galt«, siger Dennis Flydtkjær.
Han mener ikke på nuværende tidspunkt, at man skal genåbne og ændre aftalen om boligskatterne.
»Det ligger ikke i kortene lige nu. Man kan ikke udelukke, at det bliver nødvendigt, men udgangspunktet er, at vi holder fast i aftalen og ser, hvordan vi kan begrænse risikoen«.
Louise Schack Elholm vil gerne se på, om man kan trække risiko ud af det nye system. Hun tror på, at man kan få det nye system til at fungere, men hun »er bekymret for, hvor lang tid det tager«.
Skatteminister Morten Bødskov udtaler i en skriftlig kommentar, at han prioriterer dialogen med forligspartierne højt.
»Jeg sætter altid pris på deres input i det igangværende forhandlingsforløb, og vi drøfter faktisk netop nu, om der er behov for, at Statens It-råd deltager på et møde i forligskredsen. Samtidig er jeg enig i, at vi skal gøre alt, hvad vi kan, for at begrænse risikoen mest muligt. I den forbindelse kan girokortløsningen sagtens vise sig at være den rigtige, men det må vi sammen med aftalepartierne tage stilling til, når vi har et grundlag«.
fortsæt med at læse
