Et af formålene med de danske kommuner er at sikre en lokal indflydelse på den offentlige sektor. Ideen med at lade kommunerne være ansvarlige for plejehjem, folkeskoler, landeveje og kulturhuse er, at man dermed kan tilpasse den offentlige service til lokale forhold og ønsker.
Kommunerne er med andre ord med til at skabe en vis variation rundt om i landet ved at tilpasse de nationale love og regler til de unikke forhold, der nu måtte være på Læsø eller i København.
