Sikkerhedsnettet i velfærdssamfundet har små og store huller. Nogle af dem har en forklaring, der er til at forstå, og så er der det mørke hul, jurist Oskar Rubin og hans handikappede søn er faldet i i Aarhus. For fem år siden fik Rubin en søn, som på grund af en sjælden sygdom har alvorlig epilepsi, store motoriske udfordringer, mangler sprog og er mentalt retarderet.

Forældre og børn i den situation har ret til og krav på hjælp og hjælpemidler, men i stedet for at få hjælp har det for Rubin været en brydekamp med kommunen, som har været så udmattende og nedslidende, at han, der til daglig arbejder i Skattestyrelsen, har skrevet håndbogen ’Sygt barn, sygt system’. Den skal hjælpe andre, der har problemer med myndigheders bureaukrati og regelbrud, og dem har han mødt mange af. I bogen, en slags juridisk manual, forklarer han, hvordan man skal navigere i et system, som trods gode intentioner ikke fungerer i praksis.