»Vi er ikke i floskelfrit terræn«.
Bekendelsen faldt, da en departementschef berettede om den systematiske kontraktstyring, som han havde indført i sit ministerium, og som dækkede hver en krog af hans vidtspændende imperium. Det er så sandt, som det blev sagt. Ikke desto mindre er resultat- og direktørkontrakter blevet ledelses- og styringssystemet, ikke bare i ministerierne, men overalt i den offentlige sektor. Det holder ikke i længden. Vi vil forklare hvorfor. Men ikke nok med det. Vi er ubeskedne og hævder derfor, at vi har opskriften på et system, der er bedre. For vi er nemlig også helt sikre på, at den offentlige sektor ikke lader sig drive uden ledelse og styring. Spørgsmålet er bare hvordan. For at nå frem til det vil vi først forklare, hvad der generelt er galt, dernæst går vi en lille smule i dybden med statens systemer. Dermed kan vi uddrage en lære af en række analyser, vi har gennemført af kontrakterne mellem ministerierne og deres styrelser samt departementscheferne og deres styrelseschefer. Og så har vi grundlaget for at give vores bud på en bedre ledelse og styring, vel at mærke ikke bare på Slotsholmen, men i den offentlige sektor.
