Mange danske kommuner er for længst i gang med at udlicitere opgaver, der traditionelt har været varetaget af det offentlige.

Men det er ikke alle opgaver, der har vist sig lønsomme for dem, der overtager forpligtelserne.

Det siger ekspert i liberalisering og privatisering, forskningsleder Henrik Christoffersen fra forskningsinstituttet Anvendt Kommunal Forskning, AKF.

Udmeldingen kommer efter Venstre har foreslået at alle offentlige opgaver bliver sendt i udbud.

Svært med daginstitutioner
»Vi har set, at eksempelvis drift af daginstitutioner har vist sig vanskeligt i privat regi. Der er steder, hvor det simpelthen er blevet stoppet og rullet tilbage«, siger Henrik Christoffersen.

»Omvendt er der mange eksempler på, at der for eksempel inden for udlicitering af opgaver som rengøring og vedligeholdelse af veje er opnået betydelige offentlige besparelser på privatiseringen«, siger Henrik Christoffersen.

Frie hænder vigtigt
Ifølge Henrik Christoffersen står og falder succesen med, at udbyderne ikke lægger for mange bindinger på opgavens løsning på forhånd.

»Der, hvor flere kommuner har været villige til at tænke nyt, har vi set, at udlicitering kan give betydelige besparelser«.

»Men så er det vigtigt, at den offentlige udbyder ikke på forhånd stiller krav om eksempelvis størrelsen af bemanding på opgaven. Hvis privatiseringen skal blive vellykket, må man give den private aktør et vist spillerum til selv at løse opgaverne mest effektivt«, siger Henrik Christoffersen.

Partipolitk ikke afgørende
Forskningen viser, at det ikke nødvendigvis er en kommunes politiske flertal, der er afgørende for, om der dyrkes meget udlicitering eller ej.

»Det partipolitislke forklarer ikke ret meget. Man kan ikke sige, at en borgerlig kommune udliciterer mere end en socialdemokratisk«, siger Henrik Christoffersen.

»Mere afgørende er det vi kalder velfærdskoalitionen, altså sammensætningen af borgerne. Jo flere borgere, der er offentligt ansatte eller lever på offentlig overførsel, jo større sandsynlighed er der for, at der i den pågældende kommune vil være aversion mod udlicitering«.

Ifølge Henrik Christoffersen har der i befolkningen generelt været »nok så stor tilfredshed med licitation som med ikke-licitation«.

Find ud af hvor det virker
»Sådan som vores velfærdsstat ser ud, er der brug for nye måder at gøre den offentlige service bedre og billigere på. Her kan udlicitering være et af midlerne. Men hvis det skal fungere, bliver man nødt til at koncentrere sig om at finde ud af hvor det virker, og hvor det ikke virker«, fastslår Henrik Christoffersen.

Nye tal fra Dansk Industri viser, at mængden af udliciterede opgaver fra 2006 til 2007 steg med 2,2 milliarder kroner.

Totalt blev der i 2007 udliciteret opgaver for 37,2 milliarder kroner.

Det er aftalt, at de nye storkommuner inden 2010 skal have udliciteret 25 procent af alle opgaver.

Andelen er i dag på 21,5 procent, skriver Morgenavisen Jyllands-Posten.