Trods utallige forslag og årelange forhandlinger er de europæiske lande stadig meget langt fra at kunne bekæmpe terrorismen effektivt i fællesskab.
Fem år efter angrebet på World Trade Center og få dage før et afgørende EU-møde om politisamarbejdets fremtid advarer en af unionens øverste ansvarlige på området om, at alt for mange initiativer strander:




























