Alt for mange unge - hele 45.000 - mellem 15 og 24 år har hverken job eller anden uddannelse end grundskolens. Det er ikke nok til at kunne få et godt liv i et samfund som det danske, men hidtidige uddannelsestiltag har ikke hjulpet nær nok. Det har vist sig svært at få unge, der gang på gang har oplevet uddannelsesnederlag på forskellige skoletrin, til alligevel at ville have mere uddannelse. Alt for mange af de unge i gruppen har oplevet skolegang som noget negativt.
Både for den enkelte unge og for samfundet er der brug for at gå helt nye veje, hvis disse unge skal hjælpes ud af blindgyden. Udfordringen bliver ikke mindre af, at mange af dem døjer med sociale og psykiske udfordringer. Det er forhold, som er med til at gøre traditionelle uddannelsesløsninger stærkt uformående.
