Da Anders Fogh Rasmussen i april ledede sit første uformelle møde mellem Nato’s udenrigsministre, lykkedes det ham sammen med USA’s Hillary Clinton at gennemtrumfe et betinget løfte om en dag at optage Bosnien-Hercegovina i alliancen. Beslutningen på et ministermøde i Tallinn lignede umiddelbart endnu en politisk sejr for den beslutsomme generalsekretær, der som tidligere regeringsleder har flere venner på højeste sted end nogen tidligere Nato-chef.
Men bag kulissen var der blevet vredet arme om, og store europæiske allierede som Tyskland følte, at Rasmussen var gået for vidt ved bevidst at overhøre deres skepsis.






























