Danmarks Radio blev oprettet i 1925. Statsradiofonien, som det dengang hed, skulle på forsøgsbasis sende diverse former for indhold ud i æteren. Og det gav man sig selv monopol på at gøre.
Da radioen blev permanent et lille års tid efter, blev også monopolet stadfæstet i lov om radiospredning. Loven indeholder også grundskitsen til det, der senere blev licensopkrævning. Det var ganske enkelt forbudt for alle andre end Statsradiofonien at transmittere noget som helst i æteren, undtaget radioamatører, der havde tilladelse til at udveksle teknikaliteter via kortbølge.








