Pædagoger, lærere og andre ansatte i Københavns Kommune skal motiveres til at gå på arbejde, og det bliver nemmere, hvis man ændrer hele administrationen.

Det mener overborgmester Ritt Bjerregaard (S).

Står det til hende, skal Danmarks største kommune have flertalsstyre i stedet for at være delt op i syv selvstændige forvaltninger.

På den måde kan embedsmændene få mere tid til at gøre noget for borgerne og alle dem, der arbejder i kommunen, i stedet for at servicere politikerne.

»Topembedsmændene bruger mere tid på at betjene det politiske liv end på at betjene borgerne«, siger Ritt Bjerregaard: »Vi har en helt håbløs styrelsesordning her i København, hvor hver forvaltning er selvstændig. Det betyder, at hver forvaltning sidder og laver mange af de samme ting. Man kunne ikke forestille sig nogen privat virksomhed, der ville have en så elendig måde at fungere på«.

Motivation hos medarbejdere
I Politiken i mandags kunne man læse, at de ansatte i Københavns Kommune i gennemsnit har 20,8 sygefraværsdage om året, og det koster borgene en milliard kroner. Hovedårsagen er manglende motivation fra de ansatte.

Administrerende direktør i økonomiforvaltningen, Claus Juhl, sagde ved den lejlighed, at fraværet især skyldes, at embedsmændene ikke tilgodeser medarbejderne i kommunen, men i stedet betjener politikerne på Rådhuset.

Hans udtalelser bakkes op af overborgmesteren.

»Det her med motivationen hos medarbejderne arbejder vi meget med. Døgnet har kun 24 timer, og der er en absolut mængde arbejdskraft. Hvis embedsmændene skal bruge rigtig meget tid på at sørge for, at de politiske ting er i orden, så får de ikke den samme tid til de andre medarbejdere i kommunen«, siger hun.

Parlamentarisk styre
I dag består styrelsen i Københavns Kommune af syv selvstændige forvaltninger med hver sit embedsapparat.

Det ønsker overborgmesteren lavet om, så man får et parlamentarisk styre på Københavns Rådhus, som man kender det fra Folketinget. Det har man for eksempel i Oslo.

Lige nu ser det dog ikke ud til, at Ritt Bjerregaard kan få sit ønske om en ny styrelseslov opfyldt. Det skal vedtages i Folketinget, og regeringen har ingen planer om en sådan ændring.

Andre initiativer sat i søen
Derfor har hun da også sat andre initiativer i søen for at knække den stigende sygefraværskurve for kommunens ansatte.

»Arbejdstiderne skal være fornuftige, der skal være gode barselsforhold for både mænd og kvinder, og vi skal blive bedre til at sørge for udviklingssamtaler og efteruddannelse til vores medarbejdere. Vi skal helt ned på det konkrete plan, hvor vi tager ud på skoler, daginstitutioner og plejehjem for at finde ud af, hvad der virker«, siger overborgmester Ritt Bjerregaard.

Professor støtter flertalsstyre
Professor i offentlig forvaltning Jørgen Grønnegård Christensen fra Aarhus Universitet er fortaler for, at der indføres et flertalsstyre i Københavns Kommune.

»Den form for styre, man har i København med de selvstændige forvaltninger, er politisk set konfliktskabende, og den skaber små baronier, som de forskellige partier kæmper for. Det gør det svært at placere et ansvar for de dispositioner, der bliver truffet«, siger professoren, der tidligere har skrevet en Kronik i Politiken, hvor han netop agiterede for flertalsstyre i København.

Jørgen Grønnegård Christensen er dog skeptisk over for, om det kan nedsætte sygefraværet, hvis man giver embedsmændene mindre arbejde med at servicere politikerne.

»Helt overordnet kan jeg godt følge Ritt Bjerregaards logik, men jeg vil tillade mig at tvivle på, om man kan nedsætte sygefraværet på den måde. Hun har jo helt givet en anden dagsorden med at sige det, hun gør. Hun vil gerne have en anden styreform, og så bruger hun denne her sag til at bringe det frem. Det er jeg meget sikker på«, siger han.