Flyselskabet SAS kan blive nødt til at lade flyvemaskinerne blive på jorden fra årsskiftet, hvis ikke det lykkes at finde en løsning på en klemme, som selskabet er bragt i af forsikringsselskaberne. De vil ikke længere dække den økonomiske risiko, hvis SAS bliver indblandet i et terrorangreb, hvor skaderne anrettes af en såkaldt beskidt bombe. En sådan er en bombe, der ikke kun indeholder konventionelt sprængstof. SAS har ikke råd Uden den forsikringsdækning kan SAS ikke leve op til de internationale konventioners krav om, at et flyselskab skal være forsikret mod skader, der rammer andre. SAS har ikke selv råd til at dække risikoen og har derfor bedt de nordiske regeringer om at etablere forsikringsdækningen mod, at SAS betaler forsikringspræmie til staten i stedet for til forsikringsselskaberne.