Toppolitikere har altid haft brug for topembedsmænd til at rådgive sig politisk. Embedsmandens faldgrube er at blive så fedtet ind i den partipolitiske rådgivning, at han er mere (skjult) politiker end tilstræbt neutral embedsmand.

I de seneste 20 år har vi – og langt de fleste andre vestlige lande – udviklet særlige rådgivere (spindoktorer), som må spille sig endnu længere ind på den partipolitiske bane end de øvrige embedsmænd.