Det er Kongressens fælles ledelse, som inviterer gæster udefra til at tale. Måske har de talt med præsidenten om det inden, men præsidenten har formelt – og som regel heller ikke reelt – noget at gøre med Kongressens anliggender.
Det hænder, at udenlandske statsoverhoveder får lov til at tale i den amerikanske Kongres. F.eks. Václav Havel i 1990 og Nicolas Sarkozy i 2007. Hvordan får man ’lov’ til at holde tale?
Lyt til artiklen