Regeringens målsætning er, at 95 pct. af en ungdomsårgang skal have en ungdomsuddannelse inden 2015. Andelen af unge, der ikke får en ungdomsuddannelse eller erhvervsuddannelse har dog ligget på over 20 pct. gennem de sidste mange år, hvis vi ser på statistikkerne ti år efter afsluttet 9. klasse. Mange af de unge, som falder fra en påbegyndt uddannelse, kan dog hjælpes til at gennemføre den, hvis det vel at mærke anerkendes, at nogle unge har problemer, der ikke handler om manglende faglighed eller f.eks. problemer med at finde en praktikplads. Mindst hver fjerde af de unge, som falder ud af uddannelsessystemet, gør det på grund af personlige, sociale eller psykiske problemer. En undersøgelse fra 2009 viste sågar, at psykiske og/eller personlige problemer var langt den hyppigste årsag til frafald på hf og hhx og den næsthyppigste årsag til frafald i det almene gymnasium.

En ungdomsårgang udgør godt 60.000 unge. Hvis 20 procent ikke får en uddannelse, betyder det, at mere end 120.000 unge over de næste 10 år vil stå uden en ungdomsuddannelse.